司马平邦：特朗普对中国下“战书”，防长或国务卿给蓬佩奥留一个？

最近美国大选结果已经出炉，如特朗普所愿将再次重返白宫，而他上台之后也发表了一连串的演讲，其中最为重要的就是要改革美国的政府，同时在对华政策上“下战书”，表示要对中国商品全面加征关税。可以说，特朗普在竞选之前就大放厥词，发表了要对中国产品征收60%关税等一系列不负责任的言论，如今终于再次登上总统宝座，那么预计，他的言论很有可能将付诸实践。

 

而在特朗普当选之后，其新一届政府的几位重要职位的人选，目前也有了眉目，首先美国的前国务卿，也就是目前被中国制裁的蓬佩奥，很有可能等来“翻身”机会。

 

根据美国政府的规定，在大选结束后到明年的1月中旬，有两个半月的时间是为特朗普重返白宫做准备，也就是政府换届进行交接仪式，而在这个期间内，特朗普团队也将进行官员的任免。根据特朗普团队的说法，蓬佩奥将获得重任，很有可能担任美国国防部长或者是美国国务卿等要职，也就是说，在关键位置上，特朗普势必会给蓬佩奥留一个位置。

 

要知道，美国防长、国务卿、美国财长以及总统国家安全顾问等职位是影响美国接下来4年政策走向的职位，所以至关重要。而根据西方媒体的说法，这些相关职位的名单已经有了大体的方向，其中被中国制裁的两个老面孔，比如美国前国务卿蓬佩奥和臭名昭著的反华议员卢比奥也赫然在列。

 

卢比奥在美国议员期间就多次推动反华议题发表过激言论，是“中国威胁论”的始作俑者。而他很有可能也在美国新一任政府中担任要职，而蓬佩奥更多的可能是国防部长的竞争者，有可能获得特朗普的直接任命。

 

首先，根据特朗普团队的说法，在俄乌冲突的问题上，特朗普确实很希望俄乌冲突尽快结束，让双方走到谈判桌前。但是特朗普还没有给出具体的方案。根据知情人士的说法，特朗普的顾问们提出了一些想法，但最终拍板的将是特朗普政府内部的官员，从共和党内部传出的消息来看，前国务卿蓬佩奥很有可能是国防部长，或者继续担任国务卿，甚至是国家安全顾问等职。

 

【蓬佩奥为特朗普拉票，和四年前判若两人】

 

要知道，特朗普之所以如此重用蓬佩奥，主要的原因就是蓬佩奥对特朗普无比的忠诚，他曾先后担任美国中情局长、国务卿等要职，最近蓬佩奥在《华尔街日报》上发表了自己的专栏文章，其中蓬佩奥表示特朗普并没有帮助俄罗斯的打算，要知道，蓬佩奥在大选几天前还亲自为特朗普演讲，可以说双方关系非常密切，而特朗普当选后，蓬佩奥也是第一时间送上祝贺。如今已是消瘦无比，从照片来看，蓬佩奥已经是和4年前判若两人。

 

另一个原因，是蓬佩奥对中国和对俄罗斯都是比较强硬的，所以不可否认，蓬佩奥将在美国团团队新一届政府团队中很有可能再被重新任用。而特朗普如此重用这些强硬派，主要的原因就是想继续推动“美国优先”政策，在对外关系上，无论是对盟友还是对其他国家，都将进行强硬的贸易战，尤其是特朗普在胜选之后，直言将对中国商品全面加征关税，可以说，特朗普政府已经准备好了与中国再战“第二回合”。

 

要知道，在第一回合内，蓬佩奥多次与中国对抗，甚至公然鼓动美国官员窜台，在任期结束后也不安分，甚至发表一系列对华过激的言论，那么他也自然而然地上了中方的制裁名单。而在他4年前下台后，过的也并不如意，入职了哈德逊研究所，在特朗普今年选举之际才多次抛头露面，公开为其拉票，可以说蓬佩奥时机把握的也是相当好，而如果他得到特朗普政府的重用，那么也很有可能迎来翻身的机会。

 

原因也很简单，首先，用特朗普的话来说，美国即将对所有美国进口商品征收10%~20%的关税，对所有中国进口商品征收60%的关税。如果真的落地的话。按照进口价值加权计算，美国平均关税一年时间将从2.3%升至17%。如果这一政策落地，那么也意味着，美国普通的家庭要为此付出巨大代价。从数据上来看。在美国开启对中国加征关税后，美国从中国进口的规模从2017年下到2019年，降幅高达11.1%。美国做法定然会引起国际社会的普遍不满，甚至是影响盟友之间的关系，这时候特朗普就需要一个人来继续为自己“马首是瞻”，甚至是担任“背锅侠”，而骨瘦如柴，过得并不如意的蓬佩奥就是很合适的人选。

 

但是，我们也对此已经做了充足的准备，贸易大国的地位也更加稳固了，2020年以来，我国出口占全球的比重由12.7%上升到了14.1%，可以说，中方已经有十足的经验来应对美国的挑战。

 

而且，美国政府加征关税的目标无疑无非就是想改善贸易失衡的状况，让美国的制造业重新回暖，但整体效果来看还是存疑的。首先制造业回流虽然会取得一些效果，但是加征关税对美国的伤害可以说是“杀敌800，自损1000”，就比如从2018年到2023年之间来看，美国的制造业每年增长约290万人，但是主要原因并不是关税引起的，而是俄乌冲突导致的，欧盟产业链外迁和芯片法案、通胀法案等一系列政策才是导致美国制造业回流的原因，而且美国的加税也导致制造业的净岗位减少了。

 

其实无论如何，无论蓬佩奥担任什么样的职位，对中国来说，我们的立场都是一定的，那就是中美合则两利，斗则俱伤。对华开展第二轮的贸易战，美国已经吃了苦头，而且相较于美国第一轮的贸易战来说，中方也积累了足够的多的经验，面临美国的关税问题，还是那句话，贸易战不会有赢家。

 

参考资料和信息来源：

●新京报《特朗普称将对中国商品全面加征关税外交部：贸易战不会有赢家》

●金融界《特朗普即将入主白宫，关税2.0影响几何？》

●大河报《特朗普“和平方案”曝光：乌克兰20年内不得加入北约但仍可获美国军援

（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“司马平邦说”）

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