李靖宇：关于东北全面振兴取得新突破的“十五五”规划构想

李靖宇：关于东北全面振兴取得新突破的“十五五”规划构想

2024-08-14

【内容提要】党的二十届三中全会为新时代东北全面振兴取得新突破进一步做出了明确的战略导向，强调为此“要做好‘十五五’规划前期研究谋划工作。”响应中共中央政治局在2024年7月30日召开会议分析研究当前经济形势和经济工作再一次发出的动员号召，必须跟进并庄严做出关于当年全面振兴取得新突破的“十五五”规划构想：启动辽宁海域大湾区建设工程，为东北全面振兴实现新突破打造引擎；发挥吉林省会城市的地缘优势，为东北全面振兴实现新突破铸就基地；选择珲春和兴安盟作为发力点，为东北全面振兴实现新突破推展形象；整合全域口岸资源一体化运作，为东北全面振兴实现新突破打开通道；创建新型的中国上合国际大学，为东北全面振兴实现新突破别开生面；古为今用创意新时代中华诗教，为东北全面振兴实现新突破文化自信。上述规划构想，是在长期调研与酝酿的基础上形成的，希望东北四省区特别是党和国家有关职能部门，在着手制定“十五五”规划时予以关注和纳入其中。

【2024年7月3日，李靖宇教授（中）与有关干部前往国家发改委共商国是】

关于东北全面振兴取得新突破的“十五五”规划构想
——李靖宇教授学习贯彻二十届三中全会精神的宣导报告

各位智库朋友：大家好！

今天大连的天气晴好，尽管夏日的阳光烈烈，但也有清凉的海风习习。这样的气候环境和生态环境，令人心情舒畅，有利于吸引各路人才前来创业。此时此刻，本着这样舒畅的心情，我要与大家分享一下我的感想，题目是关于东北全面振兴取得新突破的“十五五”规划构想。

在党的二十届三中全会胜利召开和闭幕后，我不仅像革命现代京剧样板戏《海港》中的主人公方海珍那样“细读了全会公报”，而且还认真研究了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，同时又下功夫领悟了习近平总书记的重要讲话精神，认定东北人作为“共和国长子”应当循名责实，积极跟进党中央的战略部署，抓住新一轮改革开放的战略机遇，注重谋定全面振兴新突破项目挺膺担当，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期作出新贡献。我们这里所说的东北人，是指东北四省区的广大群众和干部，其中大多数都是闯关东先人的后代子孙，曾经为建立和建设新中国做出过重大贡献，理所当然要在新时代进一步弘扬闯关东精神再造辉煌，以告慰闯关东先人和先烈的在天之灵。为此，就要在学习、宣导、践行党的二十届三中全会精神的当前之际，积极响应党中央的号召“切实搞好‘十五五’规划前期谋划工作”，注重谋定东北全面振兴实现新突破的重大项目，本人在这里试作论证。

一、启动辽宁海域大湾区建设工程，为东北全面振兴实现新突破打造引擎

在讲这个题目之前，我先说一下咱们这个智库建设的背景。我本人从东北师范大学引进到辽宁师范大学，参与申报成功国家海洋重点研究基地，为区域经济学科博士点建设第一学术带头人。退休以后又到大连海洋大学接受聘任，作为首席专家创建了中国东北方向一带一路开发研究院。在这个研究院的推进过程中，我承担了国家社会科学重点项目（批准号19FJLA001），着力创建、推广和运营中国海域大安全观。同时，还申请两个辽宁省的重点研究项目，即《建设东北海陆贸易大通道问题研究》（批准号2023lslybkt - 018）和《辽东海域大湾区国家海洋蓝色粮仓打造问题研究》（批准号LJKZK2022018）。特别是组建学术团队启动五大课题：即领衔研究《新时代中国东北方向“一带一路”高质量发展经略论》，为党和国家进行相关决策提供理论支撑；领衔研究《新时代中俄经济合作：产业升级构想与区域推进方略》，为创建和运营双方产业开发示范基地工程项目进行戴帽论证；领衔研究《新时代基于区域海洋牧场整合打造国家蓝色粮仓》，为落地习近平关于大农业观、大海洋观和大食品观展开咨询服务；领衔研究《新时代长岛高质量发展战略取向——为全国建制岛开发建设提供示范》，为告慰闯关东先人在天之灵铸就文化品牌；领衔研究《以人民为中心创建与推广新时代中华诗教》，为增强文化自信、建设文化强国开辟道路。

在这些研究工作的基础上，我们才有条件获得话语权，主张启动辽宁海域大湾区建设工程，为东北全面振兴实现新突破打造引擎。大家知道，当年闯关东先人，不管是从海陆来，还是从陆路来，首先都要经过辽宁省域。闯关东先人大多数是通过海路到大连沿海一带登岸，发力开拓出了三条经济带。第一条是东北东边道资源经济带。闯关东先人的脚步从大连继续往丹东的方向走，进入吉林的白山、通化、延边地区，再到黑龙江的牡丹江、佳木斯一带，然后北行进入远东地区。第二条是哈大主线交通经济带。由于沿途闯关东先人的集散作用，逐渐地在原有的基础上造就了四大中心城市，这就是大连、沈阳、长春和哈尔滨。第三条就是我们今天要讲的辽东湾辽东海域大湾区经济带。也就是说，闯关东先人在大连海域上岸以后，继续沿着海边儿走，就形成了这条经济带。这条经济带再往北延伸，从锦州到朝阳再到赤峰进入内蒙古大草原。其动力是：传说内蒙古草原资源非常丰富，这个地方是“棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里”，简直就是能够捡到“天上掉馅饼”的便宜，所以就奔向了内蒙古东部的广阔草原，果然在那里见到了有一望无际的科尔沁大草原和呼伦贝尔大草原。

这样看来，东北四省区包括辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古，都有闯关东先人开拓进取的奋斗足迹。东北本身是一个方位性的自然地理单元，也是一个人文地理单元，具有特殊的地缘优势。它既属于东部地区，比如说大连为中心的辽宁沿海经济带；又享有西部大开发的某些政策，因为内蒙古是国家认定属于西部地区。这样内涵丰富的特殊地理单元，需要打造一个强有力的区域引擎。为此，有识之士给国家提供的咨询建议，是要把大连作为东北振兴的区域引擎。后来觉得东北地区面积太大，改革开放以后又被边缘化了，所以发展任务比较繁重，光是一个大连作为区域引擎，显然是“小马拉大车”拉不动，所以就要打造一个相对更大的一个区域引擎，这就是辽东海域大湾区，我们对策创意就在于此。在国家“十五五”提前谋划之际，创意这个地理概念，发挥社会主义能够集中力量办大事的制度优势，举全国之力开发建设辽东海域大湾区意义重大。

辽东海域大湾区开发建设的主体部分是辽宁沿海经济带，已经做出了高质量发展规划，早在2009年获得了国务院批复，认定为国家战略导向。辽宁沿海经济带作为主体部分高质量发展，向南的延伸部分就是对接朝鲜半岛和山东半岛。其中与朝鲜半岛只有鸭绿江之隔，可以进行国际延伸，为东北亚区域经济合作打开新视野。关于链接山东半岛，就是要通过长山列岛，进而带动辽东半岛和山东半岛互动发展。为此，就要把渤海海峡跨海通道开发建设预设纳入国家“十五五”规划，采取海底隧道贯通的方式打通从辽宁到山东的交通堵点，使东北区域大市场能够直接连接到东南沿海发达市场，以利于国内大循环，促进造就国内大市场。由此可见，辽东海域大湾区向南延伸，其战略价值非常重大，从中央到地方都应当予以高度重视。

关于辽东海域大湾区向西北延伸，就是要从辽宁省域的东戴河链接河北省域的北戴河，进而使河北海域的开发建设和辽宁沿海经济带的开发建设能够协调起来；而辽东海域大湾区向正北延伸，应当以朝阳为区域中介，向内蒙古东北地区推进“飞地战略”，使之能够进入东部沿海地区发达市场；更重要的是，还要在辽宁兴城预设辽东湾北顶部海水西调创建跨区域生态经济带这一国家重大战略工程。我们知道，改革开放以后，不仅东北被边缘化了，而且中西部人口也大量往东部沿海地区集聚。特别是西部地区的村庄，出现了“人走村空”的现象，只有老人和儿童在留守，似乎是在重现“千村霹雳人遗矢，万户萧疏鬼唱歌”的悲惨情景。其主要原因，就是由于西部地区缺水而常年干旱，使得当地人民的生产生活条件日趋恶化。在这种情况下，我们已经做出了辽东湾北顶部海水西调创建跨区域生态经济带的战略推进构想。具体的实施步骤是：在辽宁兴城建设海水西调的基础设施，大口径管道上扬路过朝阳到赤峰，左转一直向西经过内蒙古，再跨越两个省区到达新疆的吐鲁番和罗布泊，进而形成沿途生态经济带。需要说明的是，从兴城北调海水到赤峰，沿途要逐步走高，而到赤峰以后向西，地理上看相对比较平缓。在此时此刻，我想起了一位壮士，他叫王秀顺，早年毕业于东北工学院，也就是现在的东北大学，是在毛泽东时代成长起来的智能之士，他已经沿途实地踏查。在此基础上，我受托进行了论证，做出了《关于辽东湾北顶部海水西调创建跨区域生态经济带的战略推进构想》，得到鹿守本先生的支持发表在《太平洋学报》上。于是，我和王秀顺先生成为朋友，他现在已经有80多岁了，但仍然成竹在胸，国家要予以关注。特别是辽宁作为共和国长子，应当有这个情怀，应当有这个担当，推动把这一重大战略工程纳入国家“十五五”规划。

显而易见，在辽东海域大湾区经济带中，主体部分是辽宁沿海经济带，主导城市是大连。因此，辽东海域大湾区的开发建设中，必须确认辽宁沿海经济带高质量发展的主体地位，必须注重发挥大连作为主导城市的核心作用。为此，大连跟进国家战略部署。早在2017年就做出了建设世界海洋中心城市规划。这一努力，不仅能够发挥出辽宁沿海经济带高质量发展核心作用，也能够在辽东海域大湾区的战略推进中发挥出主导作用，而且还有利于建成北大连 - 中上海 - 南深圳的东部沿海经济发展新格局。值得一提的是，在改革开放之初，邓小平曾经希望大连建设成为“北方香港”，可以为此实现某些特区的优惠政策，所以大连在那个时候发展又快又好，开始向现代化国际名城的理想境界进发。但是后来，由于频繁的干部调动，特别是城市主官的频繁走马换将，致使大连城市经济发展出现“亚健康”现象。有鉴于此，在新形势下，大连应该提前谋划从“十四五”到“十五五”衔接的战略安排，以打造世界海洋中心城市为引领，按照中央的部署努力做东北全面振兴的“先锋队”，努力做国家全面经略海洋的“跳高队”。

为此，大连要凭借得天独厚的地缘优势、资源优势、科技优势、经济优势、工业设施优势、陆海通道优势、政策投放优势、气候环境优势，牵头组建和运营世界海洋城市联盟。因为全球的经济总量81%，都在全球海洋城市拉动的区域。全球海洋城市包括沿海城市和海岛城市，生产力要素也大多集中在这个区域。因此，大连应该承担这一使命，整合世界沿海城市关系资源，建设世界海洋中心城市，为国家全面经略海洋、建设海洋强国提供支撑。与此同时，还要注重发挥新成立的大连海洋局的主导作用，牵头创建与运营涉海企业家产业创新联盟，作为世界海洋城市联盟的市场主体。着眼于此，要先把大连涉海企业家组织起来奠定基础，引领它们之间能够互动发展起来，进而再把辽宁沿海经济带各个城市的涉海企业家组织起来，形成辽宁省域涉海企业家联盟，推动其在做出市场经济效益的前提下，再吸引东部沿海地区的涉海企业家加入进来，提升为中国涉海企业家产业创新联盟，作为国家全面经略海洋、建设海洋强国的运营主体。在此基础上，还要有步骤有计划地选择世界各地的涉海企业家参加其中，使之成长为世界涉海企业家产业创新联盟。为了使得大连建设世界海洋城市循名责实，还要建筑一座地标式建筑，叫做世界海洋城市联盟大厦，为全国和全球各地的海洋城市及涉海机构提供相应的办公场所。还要以大连会展中心为依托常设世界海洋博览会，充分交易世界各地的优质海洋产品与技术设备，充分展示大连建设世界海洋中心城市的繁盛景象。

二、发挥吉林省会城市的地缘优势，为东北全面振兴实现新突破铸就基地

作为吉林省的省会城市，长春具有得天独厚的地缘优势。遵循闯关东先人的历史足迹来看，不管他们是山东人，还是河北人，不管是从海路上来，还是从陆路上来，都是在追逐黑土地的过程中不断朝着东北方向开拓进取。当闯关东先人汇集到长春的时候，就是一个重要的节点。闯关东先人的队伍来到这里，就要从实际出发做出分道扬镳的创业方向选择。

其中，大多数闯关东先人是继续沿着陆路走长哈满的陆路前行，就是从长春再出发，经过哈尔滨，在满洲里出境，进入俄罗斯的西伯利亚大通道。再从俄罗斯经过中东欧国家，可以一直到达西欧区域大市场。闯关东先人沿着这条运输走廊，把中国的丝绸、茶叶、瓷器等中国名贵产品带给了沿途国家，使沿途国家进一步文明起来。因为我们知道，沿途不管是哪个大公国，那里的上层人士尽管是王公贵族，由于浑身上下毛发过重，他们自己虽然觉得地位尊贵，但也是不够体面，所以都被称为“老毛子”。只有穿上中国的丝绸，才能够使他们获得尊严，才能够使他们与自己的地位相称，才能够名副其实起来。只有端起中国的瓷器，喝上中国的名茶，才能够使他们更加像模像样，才能够在本国民众面前显得尊贵，才能够向下层人士发号施令，才能够在弱小国家抖起威风来。因此，我们今天来做一番历史考察可以发现，当年包括俄罗斯、中东欧和西欧的大公国，就是由于中国东北方向陆路丝绸之路经济带的全线贯通，才助力了他们的文明发展和文化进程。那么到目前为止，而且是在长期历史发展的基础上，中国东北方向陆路丝绸之路经济带已经初具规模。当然，中国东北方向陆路丝绸之路经济带，还有待于高质量发展，能够通过中欧班列使之进一步繁盛起来。

而分道扬镳的另一条是海上丝绸之路，就是走长吉图通过图们江出海口，进入日本海。再经俄罗斯海域，进入中东国家海域，一直到欧洲大市场。不管历史上，还是现在，这个从长春分道扬镳的两条线路，即中国东北方向陆路丝绸之路经济带和中国东北方向海上丝绸之路，都是到欧洲大市场汇合，这叫做“殊途同归”。我们知道，中国东北方向海上丝绸之路这条线，目前又有新的战略契机。因为普京总统在2024年5月份访华期间，与习近平主席共同签署了《关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》，其中谈到双方将同朝鲜“就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话”。对于这一承诺，普京总统随后在访朝很快就加以推进，取得了积极进展。普京总统与朝鲜最高领导人金正恩达成共识，表示要重建图们江大桥。也就是说，三国将要合力打开图们江出海口。与此同时，中俄两国元首还共同表示要“开展北极开发和利用互利合作，保护北极地区生态系统，推动将北极航道打造成为重要的国际运输走廊，鼓励两国企业在提升北极航道运量和建设北极航道物流基础设施等方面加强合作”（人民日报2024年5月17日第3版）。这就表明在打开图们江出海口以后，双方还要密切合作，开拓北极大通道。因为全球气候变暖的缘故，北冰洋冰雪融化呈现进一步加强的趋势，再加上俄罗斯具有先进的造船技术和破冰技术，双方开拓北极大通道可以全年破冰通航，有利于缩短从东亚到西欧的这两个大市场的航程，节省运输成本。这样看来，无论是中国东北方向陆路丝绸之路经济带，还是中国东北方向海上丝绸之路开发建设，都能够在长春市这一重要节点上同时发力。我们吉林人一定要认识到这样做对国家的重大战略价值。因为通过陆路和海路协调并进，与俄罗斯加强“全面合作”，就是肩并肩、背靠背、手拉手的协调并进，有利于全球的战略稳定。沿途通过与中东国家的务实合作，有利于共建“一带一路”高质量发展的战略延伸。什么叫与中东欧国家的“务实合作”？就是从需要出发先做起来，不把成本和效益放在主要的位置上。因为这些中东国家，历史上有社会主义的进程。在中东国家中，有的是从前苏联独立出来的加盟共和国，如乌克兰、白俄罗斯；还有一些是原来地处中东欧亚地区的社会主义共和国，在20世纪90年代初期的东欧巨变中暂时倒退为资本主义国家。这些中东欧国家，目前大多数已经加入欧盟，有的还加入了北约。尽管如此，在这些国家的民众中，社会主义基因还在，社会主义的痕迹还在，再加上地理位置的重要性，所以中国要注重和中东欧国家进行务实合作。而到欧盟发达国家那块儿，中国要注重于这些国家“互利合作”。所谓“互利合作”，就是要循名责实，努力做到名副其实，就是真正的平等的利益互动，就是效益优先的展开合作，而是有区别于中俄两国之间的“全面合作”，更是有区别于与中欧国家的“务实合作”。这个分寸一定要拿捏好，通过这三个区块和路段的不同合作方式，能够打造出亚欧利益共同体作为基础，能够打造出亚欧安全共同体作为保障，能够打造出亚欧健康共同体作为示范，能够打造出亚欧命运共同体作为目标，进而为建成人类命运共同体下好先手棋，为实现中华民族伟大复兴的第二个战略目标，能够创造一个良好的有利的外部环境。有鉴于此，吉林人应当认识到承担上述使命的重大战略价值，在这方面积极有所作为。

由于长春市具有得天独厚的地缘优势，着眼于推进东北全面振兴实现新突破，应当积极参与国家构建新发展格局，为此，需从实际情况出发，整合部分涉外产业园共同发力。在长春市北湖新区，有一个由中俄两国元首共同推动落地的中俄合作产业园，已经建成；还有一个中国和白俄罗斯合作产业园，正在建设。也就是说，中俄合作产业园已然建成，中白合作产业园正在建设，估计现已建成，这是我在 2019-2020年间前往考察时亲眼所见。然而，在这两个产业园陆续建成之后，因新冠疫情持续蔓延，不管是中俄合作产业园，还是中白合作产业园，均未按规划开展工作。随后又受俄乌冲突影响，致使这两个园区至今未有太大作为。鉴于俄罗斯和白俄罗斯都卷入到俄乌冲突之中，两国无暇顾及与中国在产业园方面的开发建设。正因如此，长春市的主办方也难以有大的作为。所以，这两个涉外的产业园，目前仍处于停滞或者半停滞状态。基于这样的现状，建议整合这两个产业园的半闲置状态，打造上合组织创新产业基地。因为上合组织本就由中俄两国主导，而白俄罗斯也是其中的重要成员，所以在上合组织转向以经贸合作为重点之时，应当协调中俄白之间的合作关系做出此安排。为此，呼吁上合组织秘书处和上合组织中方协调官及上合组织经贸合作发展中心，关注一下长春在这方面的基础，并尽快前往考察和制定这两个产业园的整合方案。同时，也希望能够得到中财办、国家发改委有关领导同志的助力，加以推进，帮助吉林省和长春市承担起这一重大使命。

我在党的二十届三中全会之前，应邀前往长春考察，主要是我有学生在那边工作，希望我去帮他们谋划“十五五”规划项目。为此，吉林省发改委系统要创建的三个产业园也应纳入吉林省和国家“十五五”规划：第一是要打造东北亚全产业链园区，选址落地在长春市朝阳区。长春市朝阳区发改局局长张代军同志，正在领衔推进调研论证和协调工作。朝阳区是长春市人口相对密集、科教文力量较为雄厚的主城区，这里的科研基础设施较为完备，对工业项目开发的驱动力强劲，对周边农业和养殖业的辐射力也很强。如此看来，协力创建一个东北亚全产业链园区是可行的。在东北亚区域经济合作关系中，一共涉及六个国家。过去的合作主体是中日韩，前期的合作效益、收获成果俱佳。如今由于中日韩自贸协定的推进一再受阻，加之日韩两国不自量力地挑衅中国，所以今后中日韩合作的潜力不大。而且因为过去的合作已有前期收获，中国的发展与日韩两国之间也产生了一定的市场竞争关系。还有美国的挑唆，更是影响了中日韩合作的下一步发展。有鉴于此，在东北亚区域合作关系中，今后的重点应置于中俄朝蒙经贸合作关系的推进上，这方面潜力巨大，具有后发优势。为此，吉林省应当带头挖掘这方面的潜力。值得一提的是，吉林省早在 2009 年就获得了长吉图沿线开发规划的国家战略投放，所以在这方面应当打造相关园区予以支撑。

第二个是要打造公主岭量子大农业开发园区。公主岭是长春管辖的一个建制区，应当做出名副其实的“十五五”努力。公主岭在历史上形成，是一位清代公主的埋葬地，如今已成为重要的旅游景点。公主岭后来划归长春管辖，是一个著名的县级市。为何要在公主岭打造大农业开发园区呢？主要是公主岭地处世界黄金玉米带的中心位置。世界上共有两大黄金玉米带：一个在北美，一个在东亚。而位于东亚的这条黄金玉米带就在中国东北地区，公主岭正处于此带的中心位置，横跨辽宁、吉林和黑龙江三省。这里所说的大农业，不仅是传统意义上的农业，还涵盖与农业紧密相连的养殖业，以及与农业、养殖业紧密相连的第二产业，即机械制造保障加工业。而第三产业则是服务业，可参与农副产品加工基地建设，落实习近平总书记关于大农业观和大食物观。为此，要用量子 2.0 技术进行赋能。

当前，中国量子技术研发已达到 2.0 水平，在世界上处于领先地位。因此，李强总理在今年政府工作报告中强调要超前布局未来产业，支撑打造国际新赛道。那么，靠什么支撑呢？就是靠科技创新。在科技创新领域的新成果中，第一个就是总理提及的量子科技，当然也包括信息科技、海洋科技等领域的创新成果，但量子科技排在首位。在此需要说明，在东北黄金玉米带上，由于过去过度使用化肥和农药，致使黑土地板结，甚至可以说是毒化了，需要用量子科技加以改良，用量子肥替代化肥，用量子生物技术取代农药、杀虫剂和除草剂之类，以改善农业，提高粮食和蔬菜品质。还有养殖业，在东北黄金玉米带上颇为发达，但也危机重重。由于养殖业的科技赋能不足，致使当地造成大量污染，使养殖物的生存生长环境恶化。再加上不管是养猪、养牛、养羊、养鸡等，还大量使用催肥剂，这些早熟的肉类产品，对人体健康有严重危害。而量子2.0技术赋能养殖业，就能避免这种危害再度发生。科学实验证明，养殖动物饮用量子水，能够提高保胎率和产仔率，提高产仔的成活率和成长质量，对于建设健康中国意义重大。为此，公主岭要带头创建量子大农业开发园区，当地发改局王波局长正在牵头协调推进。

第三个是要建设长白山量子中药产业示范园。在长白山地区有个敦化市，它是地处延边朝鲜族自治州的县级市，在此建设长白山量子中药产业示范园，由政府主导、企业主体，已奠定基础，初具规模。我应邀前往调研，在那待了三天，受到长白山量子中药产业示范园董事长金钟哲同志的热情接待。他军人出身，作为朝鲜族企业家非常执着，因而得到当地政府支持，前期共投资800万人民币建设园区，我为之取名为长白山量子中药产业示范园。

因为长白山区域的中草药资源丰富、种类繁多，其中人参驰名国内外。然而，由于长期种植，产量虽提高，但其品质与野山参相比有所下降。若在种植中引入量子2.0技术赋能，就能使种植的人参达到野山参的品质和药效。还有其他林下经济作物品种，都可用量子2.0技术赋能，从而提高药材质量。目前，这家初具规模的长白山量子中药产业示范园，已生产了三种类型的产品，即药字号、食字号、健字号都有。而且这些产品具有针对性，具备靶向治疗和治未病的效能，应鼓励他们引领中医药业发展正本清源。

也就是说，包括东北四省区的省会和首府都有中医药大学，而这些中医药大学在发展中逐渐西化。那么，如何正本清源呢？这是一个重大且艰巨的课题。只有正本清源，才能恢复中医药业的历史地位，才能夺回被日韩及包括美国在内一些国家撬取的中华民族的专利权，夺回老祖宗留下的荣誉。当然，这个任务异常艰巨，希望大家能够达成共识。

三、选择珲春和兴安盟作为发力点，为东北全面振兴实现新突破塑造形象

世人都知道，东北人曾经为建立新中国和建设新中国，做出过重大贡献，甚至是透支性贡献，所以被称为“共和国长子”。实际上，这个称号当之无愧，东北人也是名副其实的。而在新时代，要进一步打造东北全面振兴全方位振兴的国家战略形象，肯定难以一蹴而就。因此，要选择两个点，充分发挥社会主义能够集中力量办大事的制度优势，号召举全国之力来打造标志性的示范城市。那么，为何提出这一建议、为何要这样做呢？回答这一问题，需要从东北人的历史贡献说起。

在这里，需要说明一下，闯关东的先人虽然大多数是农民，但也有文化，或者向往文化，不管是文字文化还是口头文化。值得一提的是，闯关东的先人从山东省域出发，他们以各种形式带去了齐鲁文化，带去了孔孟之道，带去了好汉气魄。而齐鲁文化是中华民族优秀传统文化的根，因为所说的齐是姜太公的封地，而所说的鲁则是周公旦的封地。当年，传说中的“太公八十见文王，开创周代八百载”，主要是因为他们把周代王朝的管理进行了制度化。周代王朝对人民的教育推行文化，姜太公的贡献非常大。据考证，姜太公见到文王的时候是70多岁，将近80岁。而周文王呢，还不到60岁。特别是由于姜太公的文韬武略，所以周文王的儿子们都非常尊敬太公。据说，周文王共有十多个儿子，各个都有独立性，都有家国情怀和自己的见解。其中最突出的是长子，他为了孝敬文王，把文王从商纣王的拘押中换出来作为质子，后来被商纣王杀害了。周文王的第二儿子叫姬发，就是后来的周武王。周文王的第四个儿子姬旦更为出色，他在周武王去世以后成为王佐重臣，所以后来被称为“周公”，他与姜太公的关系有师生之谊。正是姜太公与周公以师生关系为纽带，促成了中华民族传统优秀文化之源头；而在他们的封地分别为齐和鲁之后便形成了齐鲁文化。

由此看来，中华民族传统优秀文化发源于陕西的渭水之滨，以姜太公钓鱼在此见到周文王为标志；而在姜太公和周公分别被分封到齐地和鲁地之后，便汇流成真正意义上的中华民族传统优秀文化，即齐鲁文化。而齐鲁文化在山东大地生根发芽，先后被孔子和孟子整理提升为孔孟之道；到了宋代，由于齐鲁文化和孔孟之道的家国情怀，又在山东大地激发起了好汉气魄。在清末民初之际，闯关东先人又把齐鲁文化、孔孟之道、好汉气魄一起带到了东北大地。由此可见中华民族传统优秀文化的发展过程，主要经历了三个阶段：第一个阶段，是中华民族传统优秀文化发源于陕西的渭水河畔，以“周公吐哺，天下归心”而开创周代八百载为标志；第二个阶段，是由于姜太公和周公封地先后到齐国和鲁国，而使中华民族传统优秀文化得到进一步发展，其标志就是汇流而提升为齐鲁文化，后来又衍生出孔孟之道，激发起好汉气魄；第三个阶段，闯关东先人把齐鲁文化、孔孟之道、好汉气魄带到了东北大地，进一步践行了中华民族传统优秀文化，其主要标志就是形成了闯关东精神，后来又通过共产党领导的土地革命战争、抗日战争、解放战争、抗美援朝战争的洗礼，注入了红色基因，使闯关东精神更具时代特色，格外值得研究和珍视。可以说，闯关东先人是流着泪，告别家乡；是流着汗，开荒斩草；是流着血，捍卫家园。他们中的大多数人，都是闯进关东就再也没有回过老家，包括我太爷在内。在我们李家油坊村，村庄中央有一口深水井，周围柳树成荫。由于东北的冬天比较冷，所以要用木头打成井裙子，而且挺宽大的，以防止冬天提水时打滑出意外，夏天可以坐在上面乘凉。我太爷到了晚年，经常到这里坐着乘凉，那时他可能80岁左右了，而我大概是六七岁。有一天，我来到太爷跟前，他跟我说，自从闯关东以来，虽然带着子女不辞辛劳，为家族做出了很大贡献，但最大的遗憾就是没有回山东老家去看一看。太爷又说，他这个年龄看来是想回去也回不去了，希望我长大后能够完成他的心愿。太爷还鼓励我说，看我长得眉清目秀，将来一定会有出息，让我代表他回老家莱州府那边去看看。就这样，太爷把自己的心愿交给了我，我至今仍然记忆犹新。因此，我一直对闯关东的来龙去脉高度关注。我也为了实现太爷的心愿，多次到山东老家去找一找、看一看，但早已物是人非，都找不到准确的地点。既然如此，我就把精力投入到弘扬闯关东精神、力挺东北全面振兴实现新突破上来，用以告慰闯关东先人和先烈的在天之灵。

需要说明的是，闯关东先人和闯关东先烈是有区别的。东北曾被日本鬼子侵占14年，东北抗联中大多数是闯关东先人的后裔和后代子孙，共产党派来主要干部成为东北抗联将领，包括杨靖宇、赵尚志、李兆麟、赵一曼等，他们都是民族解放的先锋官。而抗联的基层官兵主要是闯关东后人，正是他们牵制日本关东军，为全国抗日战争赢得了战略主动并取得最后胜利。在东北解放战争中，闯关东先烈也承担了主要历史责任。当年，毛主席在抗战后进行战略谋划，认定在东北首先拉开解放战争序幕，所以从陕北派来一万多名干部和知识分子，特别是从山东解放区调来6万多名官兵组成东北民主联军，林彪任司令员，后来成长为中国人民解放军第四野战军，打赢辽沈战役后又发动平津战役，策动淮海战役，参加渡江战役，一直打到海南岛，解放了大半个中国，随后又投入抗美援朝战争。在这血与火的战场上，很多山东人和东北人都倒在战场上成为革命先烈。例如，在电视剧《大决战》中，我们看到从山东解放区挺进到东北的一位连长叫武雄关，他的未婚妻叫王翠云，后来武连长在东北战场上牺牲了，王翠云擦干眼泪又上战场。在战争年代，共产党领导的部队连长、排长包括团长都是冲锋在前，很容易牺牲成为先烈。因此，我们今天努力推动东北全面振兴实现新突破，所要告慰的不仅是闯关东先人的在天之灵，还有闯关东先烈的在天之灵。

这样看来，东北人不仅为建立新中国做出了重大牺牲，而且为建设新中国做出了重大贡献。我们共产党人应当知恩图报，要举全国之力推动东北全面振兴实现新突破。毛主席当年根据东北的工业设施、经济基础、资源富集等情况衡量，说应当在东北建设一个工业基地来装备全国。东北人响应毛主席的伟大号召，奉行“献身革命最风流”的人生信条，没有星期天、节假日，也绝不踩着点上班，贪黑起早地工作奋斗，确实起到了装备全国的作用，帮助国家建立起独立的工业体系和完整的国民经济体系，做出了透支性的贡献。什么叫透支性贡献？用东北老百姓的土话来说，就叫做“瘦驴拉硬屎”。具体表现为，从南方过来的火车，在铁路边能听到是空声隆隆而过，从北边往南方的火车则是载重声，也能看到拉的是机器、设备、粮食、木材、油罐、煤炭等一类物资。对于装备全国，不仅有物力贡献，还有人力支持，一直到三线建设，东北很多人都去了。尽管如此，东北在经济指标上还是领先于国内其他区域，从 20 世纪50年代到80年代初期一直名列前茅，辽宁省被称为“辽老大”就是证明。

然而，在改革开放以后，东北地区的发展逐渐被边缘化了。大概是由于某种政治和人为的因素所致。今天回想起来，毛主席号召解放全中国，从东北打起，东北人做出了重大牺牲；毛主席号召建设新中国，也从东北干起，东北人做出了重大贡献。按道理来说，东北地区具有综合优势，改革开放也应当从东北做起加以推进，为什么反其道而行之呢？这一点我至今不解，很多东北人也有同感。这是为什么？不仅不在东北做起，反而通过批条子继续透支东北的资源、财富，包括人才去南方建设特区。那么到今天，也应当来还账了。因为当初有承诺在先，说“让一部分人、一部分地区先富起来”，然后再由“先富帮后富”。这是一种国家契约，必须说话算数。即使不能推动东北地区一下子都发达起来，也要保障东北全面振兴实现新突破。

为此，首先应当力挺珲春跨越式发展，举全国之力使之成为第二个深圳。珲春是吉林省延边朝鲜族自治州的一个县级市，地处中俄朝交界的边境地区，具有得天独厚的地缘优势，大有可为。中国特色社会主义大业进入新时代，应当着力解决中国区域经济发展格局“南重北轻”的不协调状况。而选择东北方向具有典型意义的中小城市作为重点对象发力建设，有利于解决北方经济发展不充分的问题。珲春是一座美丽的边境区域重镇，能够推动长吉图沿线经济开发的国家战略实施，对接中国东北方向陆海丝绸经济带的战略推进。因为图们江出海口很快就会开发建设基础设施，可以据此延伸到北极通道，能够促进从东亚大市场到西欧大市场的物畅其流。有鉴于此，目前很多有识之士都看好珲春在 21 世纪的重大作用，不亚于 20 世纪的深圳特区。我有一位有眼光的学生叫邹铁力，他已经从深圳来到珲春注册公司抢先布局，希望能够在俄罗斯远东开发和中俄全面合作中发挥作用。与此同时，还要选择乌兰浩特作为推动东北全面振兴实现新突破的另一个重要发力点。乌兰浩特市作为内蒙古自治区兴安盟的首府，解放前被称为王爷庙。过去由于蒙古族一个王爷在这个地方搭建了一座庙，所以因庙而取此地名。那么，为什么要选择过去的王爷庙、现在的乌兰浩特这个地方作为一个重点发力的中心城市呢？因为兴安盟是国家重点扶持的特殊区域：一是兴安盟作为革命老区，经过抗日战争和解放战争的洗礼，1947年5月1日就建立了共产党的红色政权，当时是整个内蒙古自治区的首府，乌兰夫当选为主席，毛主席、周副主席和朱总司令都发去了贺电，认定他们是首创共产党政权，开了一个先例，比毛主席在1949年10月1日宣布中国人民从此站起来的时间还提前两年多，所以这里是革命老区无疑；二是兴安盟作为边境地区，与俄罗斯和蒙古国比邻而居，具有漫长的国境线，长达127公里，所以说兴安盟是一个名副其实的边境地区；三是兴安盟作为贫困地区也是毫无疑问的。因为中国共产党领导的人民革命，都是在贫困地区发动并逐步走向胜利的。兴安盟是全国14个重点扶贫地区之一，这是有中央文件证明的。相对来说，在内蒙古全区内也是地广人稀，贫困状况相对严重。而在脱贫以后，目前也是国家重点防止返贫的地区，所以应当引起足够重视。四是兴安盟作为民族地区，更是毫无疑问的。这里是以蒙古族为主体，与其他少数民族杂居。这里的汉族人口较多，也是当年闯关东先人想体验“棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里”的传说，便继续往北来到了兴安盟一带安身立命。由此可见，兴安盟兼具革命老区、边境地区、贫困地区、民族地区四大特征，这在全国是独一无二的特殊区域，应当在新时代加以重点扶持开发建设。因为兴安盟这个地方十年九旱，虽然也在东北降雨带上，但是由于水利设施太差，所以是天上下雨地上就流走了，当地人叫牦牛水，来一阵儿就走了。兴安盟最大的长项就是牧业和养殖业，有科尔沁草原和呼伦贝尔大草原作为支撑，以量子2.0技术加以赋能，面向国内外市场打造量子肉类品牌，使之成为北国边境的生态安全屏障，对此应当纳入国家的“十五五”规划，以期面向世人展示中国边境城市风貌，发挥招商引资、富民固疆效能。

四、整合全域口岸资源一体化运作，为东北全面振兴实现新突破打开通道

首先要告诉大家，所谓东北人，主要是清末民初闯关东先人后代子孙。闯关东先人来到东北，属于第一代；他们与当地土著人融合发展，便形成了真正意义上的东北人。比如说像我家族就是这样，我家原来是山东省莱州府人，由于清末时期的天灾人祸，我太爷、太奶带领他的八个子女闯关东来了，一直走到吉林省德惠县朱城子镇的北边，在这里开荒斩草，拓展出一个李家油坊村。这个李家油坊村是谁开拓的呢？就是我太爷领着我爷爷辈儿的六个兄弟，还有我的二位姑奶，一起贪黑起早干出来的。据说，我太奶在闯关东的路途中，得病到东北后就去世了。为了求生存，我太爷只好领着他这八个子女披星戴月，辛勤劳作。经过三年的艰苦奋斗，我家就在那片黑土地上建设出一个村庄，人称李家油坊村。为什么叫李家油坊村呢？就是因为先辈们的农耕生活，那可真是风里播种，东北春天风大，所以只好在风里播种；而到了夏季，则是雨里铲镗，就是因为夏季雨水多，待小苗出来以后，铲地和镗地都要冒雨进行，可谓风雨不误农事，也没有农药，就是虫口夺粮。那时候生态环境好，蝗虫飞起来遮天蔽日，只好用烟火来驱杀。而到了秋季，东北无霜期较短，就得抢收争取粒粒归仓。也就是说，闯关东先人在春夏秋冬四季都没有闲的时候，都是过着“日出而作、日落而息”的传统农耕生活。即使到了冬天也不闲着，因为我们家祖上种大豆挺有经验，收成很好，就用从山东带来的土办法打油。周围村落也形成了自然分工，还有百家姓中姓侯的人家做烧酒，人们就把这个村庄称为侯家烧锅。还有姓丁的人家做漏粉条的生意，人们就把该村庄称为丁家粉房，如此等等，不一而足。这样一来，村庄之间可以进行易货贸易，通过这样原始的方式来交换农畜产品。那时候自然经济的自给自足是一种常态，彼此交换形成集市，于是离我家最近的就是朱城子镇、郭家镇和鲍家镇，都是由于人们的集散作用形成的。

我的家族所开拓的李家油坊村以及由于人们的集散作用而在周边形成的城镇，只不过是闯关东先人开拓进取的一个微小缩影。在中国近现代史上，一共出现了三大移民潮。其中，闯关东与走西口、下南洋相比，是最为悲壮的，也是最为辉煌的。由于闯关东先人的开拓进取，促成了三条经济带，即东北东边道资源经济带、哈大主线交通经济带和辽东海域大湾经济带；由于闯关东先人的集散作用，在原有基础上做大了四座区域中心城市，即大连、沈阳、长春和哈尔滨。闯关东先人不仅开垦了内东北的肥沃黑土地，把北大荒变成了北大仓，而且他们的创业足迹还踏遍了外东北，在远东地区筑就了江东六十四屯。闯关东先人不仅创造了巨大的物质财富，而且还给我们留下了闯关东精神。闯关东先人和先烈不仅发扬了从山东带来的好汉气魄，在与沙俄、日寇的斗争中捍卫了家园，还为新中国的建立和建设奠定了综合性基础。由此可见，闯关东先人所创造的物质财富和精神财富，都值得大书特书。从历史上看，闯关东先人追逐黑土地开拓进取，已使内东北与外东北联成一片“北国风光”；从现实来看，更要把东北振兴与远东开发互动发展起来，共同造福中俄两国人民。为此，就需要整合双方口岸功能一体化运作，促成四通八达的交通格局，形成物畅其流的贸易局面。只有这样，才能够推动中国东北方向陆海丝绸之路经济带获得高质量发展。

记得早在20世纪90年代中期，根据国家海洋局的工作部署和鹿守本先生的具体安排，我做了一个关于中国大通道布局的专题研究，当时还给了一定额度的资助，所以我展开了广泛的调研活动，最后形成了一个综合性报告，叫《关于中国面向世界开通开拓战略通道的协调推进构想》。具体的实施方案，分为南上北下、东进西拓四个方向，所以在这个总报告的题目下又做了分报告，被国家海洋局采用并上呈。过了一段时间，我又分别修改成论文，发表在《中国软科学》《太平洋学报》等重要刊物上，产生了积极的影响和有力的推动作用。当时这个课题研究，已经涉及到口岸问题，对全国口岸有了一个大概的了解和掌握。一般说来，经国务院审批后，有关城市和地区才能设置口岸，允许中国籍和外国籍的人员、货物、物品、交通工具出入国境。全国共有这类口岸253个，其中包括水运口岸133个，铁路口岸17个，公路口岸47个，航空口岸56个，支撑着中国四通八达的对外开放格局。

而我们现在研究的不是全国的口岸布局，而是东北全域四省区的口岸布局。因此，首先要讲一下东北地区口岸的数量与布局。在东北四省区中，空港口岸共有10个，陆港口岸共有15个，水港口岸（包括海港、江港口岸）共有8个。从各省区来看，黑龙江有13个，吉林有6个，辽宁有8个，内蒙古有6个。其中，地处黑龙江省的口岸最多，在全国也名列前茅。应当指出，分布在各省区的口岸，在各自辖区内都是由行政主导的。即使在一个省区内，也未获得一体化运作的市场价值，也没有做出相应的统一规划。有鉴于此，在“十五五”期间，必须加大对东北地区口岸一体化的整合力度，以求实现口岸在对外开放中的市场价值。这方面努力的战略取向，是要推动东北振兴与远东开发的互动发展。那么接下来，需要把互动发展的对象分别加以阐述。

关于东北振兴，党和国家早在2003年就做出了战略部署，先后出台了十多个相关文件，也采取了一些具体措施。然而，由于中国经济发展长期以来逐渐形成了“南重北轻”的亚健康局面，也可以说是一种病态局面，即南方逐渐发达，北方逐渐落后。这样的区域经济发展格局，直接促成了新时代中国社会基本矛盾的转化态势，不符合也不能满足广大人民群众对美好生活的向往。在“让一部分地区、一部分人先富起来”的政策推动下，中国区域经济发展格局“南重北轻”的态势愈发严重，致使东北地区在改革开放以来逐渐被边缘化，这是一方面。更为不公平的是，东北地区的资源、财富、人才被南方大量吸引。比如说，改革开放初期出现的第一轮腐败称为“官倒”，这是一个突出表现。众所周知，东北地区大企业多，战略物资丰富，而南方搞建设却物资匮乏，所以一些有官方背景的个别红二代和官二代就以批条子的形式投机倒把东北的物资，能够获利几十倍甚至上百倍，于是这“部分人”很快就“富起来”了，广大群众对此极为不满，从而导致了严重的政治后果。第二轮腐败是由私有化改革导致的，就是对大型的央企国企实行私有化，其主要特点是把新中国前 30 年拼搏积攒的大量财富掏空，或者说是造成了严重的流失。当时有人唱高调鼓吹，为私有化推波助澜。有一个公开的说法叫“靓女儿先嫁”，就是要把漂亮的姑娘先嫁出去，要把好的企业先实行私有化，而且为此还做了很多假账，简直是公开犯罪，结果是“肥了和尚毁了庙”，直接导致大量职工下岗失业，造成了极大的社会混乱。此后，腐败问题愈发严重，即使是“抬着棺材抓贪官”也抓不完，于是“反腐永远在路上”。在这方面，东北受害程度最深。为了党的事业健康发展，为了人民利益得到根本保障，我们要依据党的二十届三中全会精神，认真总结改革开放以来的经验教训：对于成功经验，要加以推广与弘扬；对于失败教训，要加以汲取与克服。只有这样，我们才能够找到东北全面振兴的突破口，才能够更好地实现与远东开发的战略对接。

关于远东开发，中俄两国元首在近年来的多次会晤中已达成共识，特别是强调要把远东开发与东北振兴互动发展起来。我们知道，历史上闯关东先人的足迹已到达远东地区，开发建设了江东64屯，其中包括海参崴、海兰泡、庙岭和伯利，现在都改成俄罗斯人命名而留存下来成为大中城市。远东这个地方，当年是成吉思汗子孙放牧的辽阔牧场，当地土著居民也是蒙古人种，再加上闯关东先人到那里开荒斩草，才形成了690多万平方公里的土地面积。沙皇俄国虽未看得起这片苦寒之地，但为了渔猎生意还是雇佣哥萨克集团抢占了闯关东先人开创的江东64屯。由于晚清朝廷的腐败无能，就连图们江口也被沙俄夺去。在十月革命胜利后，列宁虽表示要废除不平等的非法条约，把哥萨克犯罪集团掠夺的土地归还给中国，但可惜伟大导师列宁在1924年初就去世，他的主张未得到落实，至今已成为历史，只好通过共同开发来实现双方合作共赢。

为此，就要加快整合东北地区的口岸资源，使之在一体化推进的过程中对接北极大通道，这是我们必须做好的一篇大文章。为此，中俄两国元首《在两国建交七十五周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》中要求“加强海关领域合作，重点推进国际贸易‘单一窗口’交流合作，应用现代化监管机制和自动化管理流程，进一步促进贸易往来，提高进出口业务透明度，有效打击海关违法行为”（人民日报2024年5月17日第3版）。落实中俄两国元首共同发出的战略导向，不仅要在东北地区口岸整合中加快一体化进程，而且还要借此调动远东地区口岸的对接性整合发展，这样才能协调推进双边贸易“单一窗口”交流合作。为何要这样做呢？主要是因为中国今年已接棒上合组织轮值主席国，并把工作重心从区域安全保障转移到经贸合作上来，以奠定区域安全宗旨的经济基础，进一步理顺各国的利益关系。为此，要在俄罗斯滨海边疆区首府海参崴靠近图们江一侧，创建上合组织国际经贸事务与文化中心，用来统筹中国及上合组织其他国家各大企业前往俄罗斯淘金的各类项目，使之成为从第一产业到第二产业再到第三产业的全产业链开发机构，助力加快东北振兴与远东开发协调发展进程。在这一地标性的建筑里，各国市场主体的商业交往必然是互利互惠的，以期共同赢得早期收获，展示出中俄两国共同主导上合组织发展的新时代形象。

五、创建新型的中国上合国际大学，为东北全面振兴实现新突破别开生面

为推动东北全面振兴实现新突破别开生面，创建一座新型的中国上合国际大学十分必要。那么，为何要迈出这一步？这需要从新中国成立以来大学发展的过程与现状、经验与教训说起，以东北师范大学为例。

在抗日战争胜利之际，毛主席认为国共两党的大决战不可避免，认定东北战略地位至关重要，解放战争应在东北摆开战场。因此，毛主席从延安派出1万多名干部和知识分子挺进东北，其中一项重要任务便是创建一所共产党领导的人民大学，即东北师范大学。其前身是东北大学，最早奠基于黑龙江省佳木斯市，因为这里是解放区，所设立的科系均是依据解放战争和新中国建设的需求创新构建的。随着解放战争的推进，东北大学先从佳木斯迁至吉林市。由于佳木斯相对偏远，而吉林市处于东北的中部位置。后来，长春解放后，东北大学又搬到长春市的南湖附近。此时，东北大学的党委书记是毛主席的秘书张学思，也是张学良的胞弟；校长是号称“陕北四老”之一的成仿吾，备受尊重，地位颇高，是中央委员。学校的管理团队主要由从陕北挺进东北的人员组成，而学校的教师队伍也以从延安派来的知识分子为主体。

新中国成立后，毛主席着眼于干部教育和党校、高校的教师队伍培养，与成老商议将东北大学改为东北师范大学，这大概是在1959年。为此，首先建立了政治教育系，由成老亲自主导建设，主要目的是培养高校的政治教员和各级党校的骨干教师。记得我在1972年上大学时，还有好几位来自延安的知识分子，如李骥、李明湘、何楠若、苏振华等老先生。他们虽年事已高，却依然坚守在教学一线，为学生讲授马列著作和毛主席著作，进行红色基因灌输和革命传统教育。我们的课程设置主干框架为“四论四史”，即科学社会主义和国际共产主义运动史、马克思主义哲学和中外哲学史、马克思主义政治经济学和中外经济思想史、毛泽东思想和中共党史。为此，老师们起早贪黑编写讲义，在印刷厂印出来一本一本地发给学生作为参考书，对我们的学习帮助极大。在那个时候，中国的高校讲坛，基本上风清气正。即便如此，毛主席还是察觉了资产阶级知识分子统治学校的现象苗头，所以提出“学制要缩短，教育要革命，资产阶级知识分子统治学校的现象再也不能继续下去了”。如果说当时只是资产阶级知识分子统治学校的一种现象，那么到今天则已形成严重局面。

为何会出现这样严重的局面？这还得从改革开放后教育界的具体状况说起。由于知识青年上山下乡返城，致使教育界欠账颇多，再加上适龄青年都怀有通过深造报效祖国的愿望，推动一些地方大学晋升为全国性大学，并冠名为中国或地区之名。例如，辽宁财经专科学校摇身一变成为东北财经大学，还有青岛海洋学院，也一下子提升为中国海洋大学。此外，民办大学也如雨后春笋般在各大城市涌现。不论是教育部主管的国家重点大学，还是省市主管的重点大学，都为申报和获批博士授予权而花钱跑关系，争办国家重点研究基地的情况亦是如此，致使教育界一片混乱。而这些混乱态势，均是在“学科老化，管理僵化，模式西化”的情形下产生的。在此期间，前往美西方国家留学的青年学生众多，他们一度成为“颜色革命”洗脑的重点对象。其中，在美西方国家大学攻读理工科学位的学子形成一技之长，多数在高收入的诱惑下留在美西方国家工作，算是有了安身立命之所。而那些留学美西方国家攻读文科的青年人，大多被洗脑，普遍向往西方，却在西方又找不到工作，陷入尴尬境地。恰好在此种情况下，国内各类高校为提升学术地位向他们伸出橄榄枝，并为迎合他们的虚荣心而许以优厚待遇，包括高级职称和领导岗位。于是，事实上出现了毛主席所担忧的“资产阶级知识分子统治学校的现象”。这是非常值得关注和警觉的。

还有一种现象值得关注，就是国内高校为按照西方的标准建设所谓的世界重点院校，先后推出了“211”、“985”的阵容，不仅形成了“设阶而制”的僵化模式，而且剥夺了其他高校的平等发展机会。与此同时，又有南京大学对各种哲学社会科学刊物进行设阶排队，推出“CSSCI”系列刊物目录，为学术界的腐败之风推波助澜。也就是说，“211”、“985”高校为保住自己的学术地位，需要在“CSSCI”系列刊物上发表论文；而“CSSCI”系列刊物为保住自己的荣誉头衔，也需要“211”、“985”高校的教授来投稿。如果是其他高校教师投来的论文，不管水平多高，编辑部均不予受理，这完全遏制了哲学社会科学的发展活力。即使是已经接收的投稿，也要走不可预测的内审与外审的复杂程序，大多是按照西方学理主义和论文模式来衡量。即使编辑部的内审通过了，还要经过外审专家的严格把关。而外审把关的所谓专家，大半是被西方学理主义浸透了头脑的公知代表，这是毋庸置疑的。例如，在东北有两家“CSSCI”系列刊物，即《社会科学战线》和《东北亚论坛》，过去办得很好，在国内学术界具有很高的知名度，但是纳入“CSSCI”系列之后，又有著名的公知把关，现在可以说是完全堕落了。还有《太平洋学报》以及一些著名大学的社会科学版学报，大半也是如此。尽管如此，这些“CSSCI”系列刊物还在沾沾自喜，以为自身是“阳春白雪”，实际上已经“和者盖寡”，完全背离了我国哲学社会科学要为人民服务、为党和政府决策服务、为中国特色社会主义大业发展服务的战略取向，致使它们的发行量锐减，只是印刷装订千八百本主要用于业内交流。鉴于上述情况，我们强烈呼吁，尽快撤销“211”、“985”和“CSSCI”的设置，以利于在高校和学术界营造一个清平的环境。

实事求是地说，当今中国的高校和学术界的现状，比毛主席当年预估的“资产阶级知识分子统治学校的现象”要严重得多，已经到了必须改革的地步。由于改革开放以后，各类高校发展过快、数量过多且质量欠佳，再加上生源有所萎缩，必须在“十五五”期间予以高度重视，下决心进行调整和改革。那么，在这种形势下，创建一所新型大学是很有必要的，这就是中国上合国际大学。因为中俄两国主导的上合组织，其工作重心已转到经贸和科技文化方面，所以已与中方联络协调官张海舟大使在这方面达成共识，即采取政府主导、大学主体、企业主建的方式来推进，总部决定落户在长春市，牵动大连等东北中心城市共同建设，拟由北京市建筑规划设计研究院（委托牵头）、中国建设投资集团、大图们江海洋经济合作发展中心、吉林省东北亚铁路集团股份有限公司、长春市城投集团等单位负责设计和施工。在教育程序的认定上，主要以吉林大学科技园学院和人文信息学院、东方诺贝尔大学/边锋教育集团俄语学院、长春大学旅游学院等组成联合体，加以转设并提升为中国上合组织国际大学，进而为中国高校发展别开生面，发挥示范和引领作用。

还有一种现象值得关注，就是国内高校为按照西方的标准建设所谓的世界重点院校，先后推出了“211”、“985”的阵容，不仅形成了“设阶而制”的僵化模式，而且剥夺了其他高校的平等发展机会。与此同时，又有南京大学对各种哲学社会科学刊物进行设阶排队，推出“CSSCI”系列刊物目录，为学术界的腐败之风推波助澜。也就是说，“211”、“985”高校为保住自己的学术地位，需要在“CSSCI”系列刊物上发表论文；而“CSSCI”系列刊物为保住自己的荣誉头衔，也需要“211”、“985”高校的教授来投稿。如果是其他高校教师投来的论文，不管水平多高，编辑部均不予受理，这完全遏制了哲学社会科学的发展活力。即使是已经接收的投稿，也要走不可预测的内审与外审的复杂程序，大多是按照西方学理主义和论文模式来衡量。即使编辑部的内审通过了，还要经过外审专家的严格把关。而外审把关的所谓专家，大半是被西方学理主义浸透了头脑的公知代表，这是毋庸置疑的。例如，在东北有两家“CSSCI”系列刊物，即《社会科学战线》和《东北亚论坛》，过去办得很好，在国内学术界具有很高的知名度，但是纳入“CSSCI”系列之后，又有著名的公知把关，现在可以说是完全堕落了。还有《太平洋学报》以及一些著名大学的社会科学版学报，大半也是如此。尽管如此，这些“CSSCI”系列刊物还在沾沾自喜，以为自身是“阳春白雪”，实际上已经“和者盖寡”，完全背离了我国哲学社会科学要为人民服务、为党和政府决策服务、为中国特色社会主义大业发展服务的战略取向，致使它们的发行量锐减，只是印刷装订千八百本主要用于业内交流。鉴于上述情况，我们强烈呼吁，尽快撤销“211”、“985”和“CSSCI”的设置，以利于在高校和学术界营造一个清平的环境。

实事求是地说，当今中国的高校和学术界的现状，比毛主席当年预估的“资产阶级知识分子统治学校的现象”要严重得多，已经到了必须改革的地步。由于改革开放以后，各类高校发展过快、数量过多且质量欠佳，再加上生源有所萎缩，必须在“十五五”期间予以高度重视，下决心进行调整和改革。那么，在这种形势下，创建一所新型大学是很有必要的，这就是中国上合国际大学。因为中俄两国主导的上合组织，其工作重心已转到经贸和科技文化方面，所以已与中方联络协调官张海舟大使在这方面达成共识，即采取政府主导、大学主体、企业主建的方式来推进，总部决定落户在长春市，牵动大连等东北中心城市共同建设，拟由北京市建筑规划设计研究院（委托牵头）、中国建设投资集团、大图们江海洋经济合作发展中心、吉林省东北亚铁路集团股份有限公司、长春市城投集团等单位负责设计和施工。在教育程序的认定上，主要以吉林大学科技园学院和人文信息学院、东方诺贝尔大学/边锋教育集团俄语学院、长春大学旅游学院等组成联合体，加以转设并提升为中国上合组织国际大学，进而为中国高校发展别开生面，发挥示范和引领作用。

延至汉代，对中华诗教发展与传承贡献最大的代表人物是“三曹”。曹操四言诗的代表作是《龟虽寿》：“神龟虽寿，犹有竟时。螣蛇乘雾，终为土灰。老骥伏枥，志在千里。烈士暮年，壮心不已。盈缩之期，不但在天；养怡之福，可得永年。幸甚至哉，歌以咏志”。而曹操的次子曹丕，推出了中华诗教的七言诗代表作《燕歌行》，这也是现存的第一首文人创作的完整七言诗，其主要特征是一行七字、一组三行，表达相对完整的事物与心境：“秋风萧瑟天气凉，草木摇落露为霜，群燕辞归雁南翔。念君客游思断肠，慊慊思归恋故乡，何为淹留寄他方？贱妾茕茕守空房，忧来思君不能忘，不觉泪下沾衣裳。援琴鸣弦发情商，短歌微吟不能长，明月皎皎照我床。星汉西流夜未央，牵牛织女遥相望，尔独何辜限河梁？”由此可见，曹丕的这首诗，是一种叙事与抒情相结合且以写作内容为主的表达形式，在当时较为适用，尽管存在不足之处，但毕竟起到了承上启下的过渡作用。而曹操的第三子曹植的长项是中华诗教中的五言诗，其代表作是在争夺王权的斗争险境中急中生智脱口而出的《七步诗》：“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣。本是同根生，相煎何太急？”上述“三曹”的四言诗、七言诗、五言诗，堪称中华诗教的神来之笔，发挥了继往开来的重要作用。只是由于中国人都以“汉人”自称，而曹氏家族又是篡汉的代表势力，所以他们在中华诗教传承中的历史地位被后世文人掩盖和扭曲了。

而在晋朝之后，特别是到了隋唐时期，从贞观之治到开元盛世，期间历经武周王朝，一些无聊文人为了迎合少数王公贵族的消遣需求，将长短歌诗歌宫廷化、模式化，脱离了广大民众源于生活、源于劳动的创作乐趣。由于诗章和词牌过分讲究平仄关系，看似“阳春白雪”，实则沦为“和者盖寡”，完全偏离了中华诗教的原有取向。有鉴于此，毛主席认为：“诗应当以新诗为主体，旧诗可以写一些，但不宜在青年中提倡，因为这种诗体束缚思想，又不易学。”毛主席还说：“诗是人民创造的，我们是人民的代言人。”也就是说，诗应当属于人民，人民是诗的上帝。人民高于一切，一切应当为人民，为人民所想，为人民而歌。那就不要钻在象牙塔里，自我吟吟哦哦，自我陶醉欣赏。有鉴于此，应当以人民为中心创建新时代中华诗教。

新中国成立以来，中华诗教的传承与推广达到了新的高峰。在知青年代的广阔天地里，人们在田间地头的休息时间，背诵古典诗词和毛主席诗词的情形甚为常见。在这方面，我的家乡吉林省德惠县，记得两届县委书记崔立星、黄茂晨都是著名诗人，他们还带头组织诗社，出版诗集，使我深受鼓舞。于是，我也开始作诗，用以熏陶自己，用以教化民众，参与建立文化强县，力挺文化自信，一直坚持到现在。从知青年代的农民身份到大学退休的资深教授，不论是在国内出席各种论坛，还是出国考察和讲学，无论是回乡探亲，还是外出旅游，无论是在候机大厅，还是在乘车路上，我都会挤时间坚持写作。这样下来，我初步估算，前后作诗2000首左右，遂形成了以人民为中心的新时代中华诗教体系，并且一共编成26章。

其中，在弁言中表白：“我从工作岗位退休下来以后，有时间与诗友平心静气地追忆童年，怀想少年，检点青年，品味中年，完善老年，总结经验教训，展开精神世界，留给后代财富，遂采取简约形式，提倡以豁达的态度看待往事，要用乐观的精神放眼人生旅程，使人们都能够普遍地善待自己，打开不同年段的人生场景：上苍给我童年，我当幼稚和天真；上苍给我少年，我当真诚和单纯；上苍给我青年，我当浪漫和奋进；上苍给我中年，我当充实和丰润；上苍给我老年，我当淡定和静心。于是，我决心在以往设想的基础上创建与推广中华诗教，在推动国家和世界的前途中铺展出诗情与画意，引导人民大众满怀豪情地步入伟大的新时代，满怀豪情地拥抱正在到来的中华盛世，满怀豪情地激励我们的子孙后代，满怀豪情地迎接人类的美好未来！”

目录如下：

第01章新时代放眼看世界，领衔创建中华诗教；
第02章童年往事忆之如昨，父母愿望催我奋进；
第03章李家油坊人丁兴旺，庭中长子有所担当；
第04章感念乡愁刻骨铭心，立体学者发愤图强；
第05章勇攻关伴祖国同行，甘奉献为祖国争光；
第06章缅怀领袖丰功伟绩，倡扬创新理论旗帜；
第07章常咏史求别开生面，为借鉴助治国理政；
第08章踏查古迹延伸文脉，智库倡导凝聚中华；
第09章教书育人工作全程，造就英才内心向往；
第10章闯关东先人开疆土，四省区共谋助振兴；
第11章京畿重地往来穿梭，调研报告咨询决策；
第12章世纪相交人生碑界，诗情南方应时因势；
第13章祖国西部潜力巨大，人文厚重令人陶醉；
第14章温故知新西南联大，汶川地震遥祝亲人；
第15章海域经略大安全观，教训刻骨枕戈待旦；
第16章元首外交把握全局，舆论阵地凤展红旗；
第17章俄罗斯首访开眼界，顶梁柱稳中俄关系；
第18章古为今用倡导创新，着力打造书香社会；
第19章中华诗教文化旅游，华夏神游潇洒人生；
第20章练武功造大国重器，撼霸权须出手亮剑；
第21章担使命著作挺决策，炳丹青成果任打量；
第22章人生旅程道路坎坷，坚毅前行高奏凯歌；
第23章信步珠海古洞探幽，陪妻康复无意观赏；
第24章精明强干女中豪杰，命运坎坷令人扼腕；
第25章家庭变故再辟蹊径，祖豆千秋本枝百世；
第26章秉初心为人民服务，履誓词要奋斗终生。

全书初步编排字数为39万字，随之在《后记》中指出：加强新时代中华诗教创建与发展研究，要注重形成明确的文化价值取向：一是中华诗教创建与发展必须紧跟时代步伐；二是中华诗教创建与发展必须注重以人民为中心；三是中华诗教创建与发展必须注重树立英雄形象。这样做的目的，不仅是要人们展开诗意的人生旅程，而且更是为了迎来母亲的微笑——告慰生身母亲在天之灵，助力祖国母亲繁荣富强！

【李靖宇教授2015年5月在毛主席手书诗碑前】

智库朋友留言选编：

郑晓亮教授：各位专家企业家、同学们：听了李老师的讲话，我把个人体会与大家分享一下：第一个感悟，李老师已届古稀之年，作为本群创建人和全面振兴东北理论研究的权威专家，依旧思维敏捷，充满正能量，始终跟党中央保持高度一致，引领我们深层次、具体化地研究探讨一带一路东北方向的理论与实践课题，带领我们为党和国家在东北全面振兴伟大事业中，倾注心血、付出汗水，以课题方式为中国式现代化事业培养人才、做出贡献，值得我们认真学习与领会他的讲话与指导，以实际行动参与学习探索，履行应有的责任与使命。第二个感悟，党的二十届三中全会刚刚结束，李老师的讲话实际上是为贯彻会议精神，把大家注意力和行动力引领到智库深入发展方向上，使我们把三中全会精神贯彻到全面振兴东北的理论与实践的探讨之中，搭建项目平台，有针对性提高我们的占位高度、探索视野、研究能力和操作水平。第三个感悟，东北形势已经不是简单的地域发展问题，已经同国家发展、同东北亚发展紧密联系在一起，是国家战略布局的重要组成部分。三中全会精神的核心之一，就是新时代建设中国式现代化，所以我们思考问题、探索课题、选择项目等应该向这个核心靠拢，包括我们正在进行的课题与项目，都要把中国式现代化的内容探索进去、结合进去、落实进去，从政治、经济、文化、社会、生态等领域，以及不同角度、不同侧面融合其中。第四个感悟，本智库的核心内容之一，就是为东北全面振兴服务，把国家发展与区域发展结合起来，以项目为抓手，以课题服务大局，培养人才。在李老师指导下，智库专家企业家正在百忙之中抽出宝贵时间参与智库建设，同学们更是应当积极努力学习、历练自己，在课题项目探索实践中提高自己、成长自己。我们是一个大家庭、大团队，目标是一致的。我们都要在这个平台互相学习、互相尊重、共同探索，发挥每个人的智慧和作用，期待取得更大的成绩！

刘莉女士：为了一带一路智庫群的建没，为了党中央振兴东北战略的见效，为了实现广大民众的根本利益，为了提高大家的文化素质，李教授良苦用心，都不能辜负。

大连职业技术学院研究馆员王家莲女士：李靖宇教授所呈现的关于东北全面振兴取得新突破的“十五五”规划构想报告，宛如一幅气势恢宏且意蕴深邃的壮丽画卷，淋漓尽致地展现了其对东北未来发展的高瞻远瞩与矢志不渝。

这份报告从众多维度和层面进行了鞭辟入里的剖析，为东北全面振兴探寻出切实可行且卓有成效的路径与策略。不论是启动辽宁海域大湾区建设工程，还是发挥吉林省会城市的地缘优势，抑或是选择珲春和兴安盟作为发力点，每一项规划都与东北的实际状况紧密相连，深度挖掘并释放出其蕴藏的巨大潜能。

辽宁海域大湾区的构想，凸显出对区域发展的创新思维与宏阔格局。通过整合多元资源、优化交通体系、推动产业转型升级等一系列切实举措，为东北振兴铸造了强劲有力的动力引擎，有望引领整个地区迈向经济腾飞的新征程。

对于吉林省会城市地缘优势的利用规划，精准地把握了历史传承脉络与现实发展契机。通过整合涉外产业园，全力构建新兴产业基地和未来产业先导区，生动地展现了吉林在新的发展格局下积极奋进、勇担重任的精神风采。

以珲春和兴安盟作为发力点的设想，不仅深情地表达了对东北历史贡献的敬重与铭记，更为东北振兴树立起了极具标志性的示范样板。全力助推珲春实现跨越式发展，将其塑造为第二个深圳；重点扶持乌兰浩特，充分发挥其在革命老区、边境地区、贫困地区、民族地区的独特优势，深刻地诠释了对区域协调发展的透彻理解与有力推动。

整合全域口岸资源一体化运作的规划，着眼于东北与远东的协同共进，通过对口岸资源的优化整合，为东北全面振兴开辟出畅通无阻的通道，突显了对国际合作和贸易交流的高度重视。

创建新型的中国上合国际大学的构想，直击当下高校发展的核心痛点，提出了极具开创性和前瞻性的思路，为东北振兴注入了充裕的人才资源和坚实的智力支撑。

而古为今用创意新时代中华诗教的理念，不仅传承弘扬了中华优秀传统文化，更有力彰显了文化自信对于东北全面振兴的重大意义。

综上所述，李靖宇教授的这篇报告，既是对东北往昔岁月的深情回望，也是对东北未来前景的美好畅想，为东北全面振兴指明了清晰明确的方向，提供了极具价值的参考和深刻的启迪，值得我们深入钻研并积极践行。

（报告人：李靖宇教授、中共党员，国家海洋重点研究基地博士生导师，昆仑策研究院高级研究员，中国东北方向一带一路研究院院长。本文由王家莲教授、刘远鹏研究员文字定稿。来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）

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李靖宇：关于东北全面振兴取得新突破的“十五五”规划构想

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