• 司马平邦｜普京为何而来带何而去？中俄对美愤怒为何翻倍？

  2024-05-18
   

  

   2024年5月16日，天安门广场

  
  

  就在俄罗斯总统普京开启他第五个总统任期的第一次目的地为中国的出访活动之前，大概是不到一天的时间，美国商务部就给俄罗斯人送上一份大礼，美国宣布，将根据1974年《贸易法》的301条款，对从中国进口的价值180亿美元的产品加征关税，而此次加征的关税涉及到中国电动汽车、电池、关键矿产、钢铁和铝、半导体、太阳能电池、船到岸起重机，以及医疗产品等领域。其中，2024年，中国出口美国电动汽车的关税将从目前的25%提高到100%，锂离子电动汽车电池的关税将从7.5%提高到25%，电池零部件的关税将从7.5%提高到25%，太阳能电池，且无论是否组装成模板，的关税也将从25%提高到50%，等等。

  很明显，这是美国针对中国新质生产力直接发起的定点打击。

  也让人很容易想到，2017年特朗普政府曾经就针对“中国制造2025”计划发起过类似的关税制裁行动，当时美国人更是愚蠢到命令中国政府收回“中国制造2025”计划。

  疯子总统，疯子商务部长，疯子政府和国家，一个比一个疯，一次比一次疯，用我们东北人的话讲，就是精神病啥也不是。

  不用看别的，就看美国突然将中国电动汽车的关税从25%提高到100%，其实，即使是25%，美国就已经完全阻挡了中国新能源汽车登陆美国市场，现在欧盟给中国新能源汽车的税率只有美国的一半，但现在美国更加不要脸了，直接给加到了100%，虽然这差不多就是在对着空气加税，但我们还是能看到美国满满的敌意。

  中国你最看重什么，美国我就最打击什么，而且，其实现在中国每年从市场上输往美国的电动汽车，也就只有1000多辆，就是说中国根本就没有向美国出口什么电动汽车。

  其实，这次根据301条款的关税加征，整体中国产品的价值不过180亿美元，美国最多也就能多收20亿美元，这叫伤害性不大，侮辱性极强----但是，正如我在之前节目中说的，这却正代表了中国与美国现在在国际贸易上，在制造业产业链势态上，在环境保护问题上，和在由此而形成的国际政治大博弈中，已然是中国在进攻，而美国在防守的局面，美国想以极高的关税对中国的新质生产力产品竖起一道市场保护的高墙，但最后却整得像给自己的制造业修了一座坟墓，不是这样吗？不信我们就再接着往下看几年。

  但是，反过来这对于与中国经济进行了更深度绑定的俄罗斯来说，却是大大的立好。

  普京专机于5月16日早上4点在北京落地，开始访华，到当天晚上，双方就公布了《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》，我们看到，在这份联合声明里出现了非常多的两国对美国的指名道姓的激烈批评。

  其实去年的3月21日，在中国领导人访问俄罗斯时，也出台过联合声明，事隔一年，这两个联合声明的标题都很相似，表明中俄战略伙伴关系应该还没有进一步升级，这应该更多是中国的考虑，按照普京的意思，估计早就希望中俄能升级为全天候战略伙伴，甚至是命运共同体了，这次普京是带着他的第五任总统的完全班底来到中国的，只留下总理米舒斯京和联邦安全委员会副主席梅德韦杰夫，还有总参谋长格拉西莫夫，留在国内看家。

  5月16号这天，在天安门广场上出现了罕见一幕，来华访问的普京政府完全班底，几十人吧，由拉夫罗夫、绍伊古和新任国防部长安德烈·别洛乌索夫及6位副总理带领，一起在人民大会堂台阶前合影，对俄方来说，这也算是一种中俄友好的特别纪念，但在我们看来，在我看来，按江湖观念，这就是“拜码头”，续前缘且无芥蒂。这也让此次普京访华有一种与往不同的意味。

  在两国最高领导人举行完小范围和大范围会晤之后，就公布了这份联合声明，2024年5月16号的联合声明总字数达到12000多字，比2023年3月21日的那份多了3000多字，之前的联合声明是九大部分，而现在是十大部分，虽然结构上是延续的，但区别还是相当大的，仅单纯针对美国，完全指名道姓声讨的内容，明显增多了，主要出现在第七部分和第十部分里，我们现在可以提炼出来：

  在2024年联合声明的第七部分里是这样说的

  双方注意到，当前，地区和全球性冲突不断，国际安全环境不稳定，包括核武器国家在内的国家间对抗加剧导致战略风险不断加大。双方对国际安全形势表示关切。

  双方再次对美国为维持自身绝对军事优势而破坏战略稳定的企图表示严重关切，主要包括美国建设全球反导体系并在世界各地和太空部署反导系统，强化高精度非核武器解除对方组织军事行动的能力和“斩首”打击能力，强化北约在欧洲“核共享”安排和对个别盟友提供“延伸威慑”，在《南太平洋无核区条约》缔约国澳大利亚建造可能用于保障美国、英国核力量实施行动的基础设施，开展美英澳核潜艇合作，实施在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供陆基中短程导弹的计划。

  美国借口同其盟友开展明显针对中俄的联合演习，着手采取行动在亚太地区部署陆基中导系统，双方对此表示严重关切。美方并声称将持续推进上述做法，最终实现在世界各地常态化部署导弹的意图。双方对上述极端破坏地区稳定、对中俄构成直接安全威胁的举措表示最强烈谴责，并将加强协调配合，应对美国对中俄非建设性、敌对的所谓“双遏制”政策。

  双方重申《禁止生物武器公约》应得到充分遵守和不断加强，并使其制度化，达成包含有效核查机制、具有法律约束力的议定书。双方要求美国不得在其境内外从事任何威胁别国及有关地区安全的生物军事活动。

  而在联合声明的第十部分里是这样说的

  双方认为，各国人民命运与共，任何国家不应以牺牲他国安全为代价谋求自身安全。双方对国际和地区安全现实挑战表示关切并指出，在当前地缘政治背景下，有必要基于安全平等且不可分割原则，探讨在欧亚空间建立可持续安全体系。

  双方反对在亚洲和太平洋地区拼凑封闭排他的集团架构，特别是针对任何第三方的军事同盟。双方指出，美国“印太战略”以及北约图谋在亚太地区采取的破坏性动向，对该地区和平稳定造成消极影响。

  双方对美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）各领域对亚太地区战略稳定造成的后果表示严重关切。

  双方反对美国通过扩大军事力量和拼凑军事集团改变东北亚地区力量平衡的霸权行径。美国抱守冷战思维和阵营对抗模式，将“小集团”安全凌驾于地区安全稳定之上，危害地区所有国家安全。美国应当停止此类行为。

  双方反对美国及其盟友在军事领域的威慑行径、挑动同朝鲜民主主义人民共和国对抗及可能引发的武装冲突而加剧朝鲜半岛局势紧张。双方敦促美国采取有效措施缓解军事紧张局势并塑造有利条件，摒弃恐吓、制裁和打压手段，推动朝鲜及其他有关国家在相互尊重和兼顾彼此安全关切的原则上重启谈判进程。双方重申政治外交手段是解决半岛所有问题的唯一出路，呼吁国际社会支持中俄具有建设性的共同倡议。

  双方强调，美国和北约作为侵略占领阿富汗20年的责任方，不应再次企图将军事设施部署到阿富汗及其周边地区，而应为阿富汗当前经济民生困局负主要责任，承担阿富汗重建的主要支出，并采取一切必要措施解除对阿富汗国家资产的冻结。

  在这份联合声明里，我查了一下，直接点名道姓针对美国共16处，与2023年3月21日在莫斯科发表的联合声明相比翻了一番，那份声明里对美国点名道姓只有8处。

  所以，是不是可以这样说，从去年到现在，一年多的时间过去了，在中俄两国的共同意志里，对美国的反感情绪和反击力度也翻了一番呢？

  此番普京访华，首都机场的红毯从舷梯一路铺到专车门口，舷梯上加装了黑色罩子，这在访华外国领导人中是独一份待遇，中国给予的国宾护卫车也是最高级别的21车待遇，普京把他的政府班底全部带到中国“拜码头”，而中国也给予俄方最高级别尊重。

  在普京即将访问中国前曾接受中国媒体采访，他透露说，现在俄中两国间超90%的结算是以卢布和人民币进行。“但是，我们还是要说句但是，但是，现在仍很明显，中俄仍然还没有建立起一个完全独立于西方支付系统的金融结构，好像正在成为阻碍中俄经贸继续扩大的障碍。

  之前我看到一份国内智库报告，认为发展中俄双边投资，目前面临的最大挑战是次级制裁的威胁阻碍了中资企业、金融机构与俄罗斯公司之间的交易，使得大量中小企业无法正常收回款项，迫使企业直接收缩业务，或将退出俄罗斯市场还有，地缘冲突延宕，导致中国企业对俄罗斯市场失去信心；以及俄罗斯的投资和营商环境其实并不理想，文化差异也在一定程度上限制了双方的投资合作。

  该报告提出，当务之急是尽快构建支付结算新通道，解决对金融机构的二级制裁威胁，还给出两方面的建议：一是建立新的金融机构，使用CIPS和SPFS，即人民币跨境支付系统和俄央行金融信息传输系统，排除不必要的打扰；二是在短期内推动较小的地区性银行与俄罗斯合作，这些银行应该是已经成立的、不与西方国家进行交易的银行。

  而在现在这份新的联合声明里，关于上述问题，已经给出了切实可行的标准答案，即将更大范围扩大双边合作，在经贸、投资、物流、金融、制造业、旅游开发、通信科技、人工智能等等方面的合作，使用更多元方式，缩小两国受到美国主导的SWIFT交易体系的影响，甚至双方还要在会计准则、审计准则及审计监管等效互认的基础上，也要积极推动务实领域互利合作。

  很多人看过这份联合声明，说中俄并没有升级为与巴铁、塞铁一样的全天候战略伙伴关系，俄罗斯还不算俄铁，也没有提出建立中俄命运共同体；但是，在我看来，已经有很明显迹像表明，中俄这两个极具互补性的“惟二”大国，现在正走向另一种伙伴模式，该怎么概括呢？我看不如就叫中俄利益共同体，大家相信吧，利益合作一定比什么虚化的概念都更为牢固。

  （作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“司马平邦说”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）

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