陈曾明：全面禁燃烟花爆竹不合法，今年春节我们能燃放烟花爆竹了吗？

 

 

法治日报12月26日讯，第七个年度备案审查报告亮相。全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况。针对有的地方性法规规定，全面禁止销售、燃放烟花爆竹。有公民和企业对全面禁止性规定提出审查建议。

 

法工委经审查认为，大气污染防治法、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定，同时授权县级以上人民政府可以划定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时段和区域；有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；关于全面禁售、禁燃的问题，认识上有分歧，实践中也较难执行，应当按照上位法规定的精神予以修改。经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。

 

 

全国人大法工委的审查意见其实就是两条：一是有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与国家大气污染防治法和国务院烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；二是地方法规应当按照国家法规规定予以修改。

 

全国人大法工委说的比较客气，比较委婉，给地方政府留足了面子，但法工委的意见是不容质疑的：地方政府关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定是违犯国家相关法律规定的。

 

那么，那么多的地方政府的法律部门、法律顾问都白吃干饭了吗？就是这样制订审查地方政府的法规的吗？那么多的地方政府就是这样对待国家法律的吗？就是这样依法治国、依法行政的吗？

 

据南方都市报调查，禁燃最早可以追溯到1988年，但直到2015年，严重的雾霾和大气污染的问题，才让人们对禁燃达成共识，一些地方陆续出台了“禁燃令”“限燃令”。从1988年到2015年，地方政府都这么任性胡来了这么多年了。他们就是这么对待老祖宗的吗？就是这样随意的毁坏中华民族的优秀文化传统的吗?他们就是这样对待人民群众的吗？就是这样肆意践踏民俗民风的吗？破坏中华文明、破坏人民群众的喜闻乐见、欢乐祥和的吗？

 

 

难怪人民群众一年一年的不满意，一年一年的春节过得憋屈难受，不痛快不高兴。也难怪歌手黄安先生最近怒气冲天、破口大骂：

 

他妈的主张除夕不放假的专家出来走两步，主张春节不放炮的专家出来走两步。中国国粹都已经越来越少，还打春节的主意，过个年都想到环保减碳的人，应该去庙里面住，简直是大神，凡间容不下你们。

 

 

网友们纷纷在他的后面留言，“春节不放假不放炮，问候一下专家”迅速成为流行语。一些网友不客气地指称：“这些专家肯定是日本籍的，想搞垮中国。”“凡是想方设法颠覆传统文化的所谓专家，估计就是间谍。”“这些内鬼的意图就是想瓦解中国人的信仰！中国人之所以友爱团结，是因为我们有国家情结有历史信仰！有亲情友爱！！！”

 

有的网友还调侃道：不烧纸钱不燃香，过一个科学有序的清明节；不吃粽子不划龙舟，过一个不撑死不淹死的端午节；不吃月饼不赏月，过一个早点睡觉的中秋节；不提灯笼不闹花灯，过一个节能减排的元宵节。那浪费了地球二分之一资源、富了百年的美国，按照他们的习俗过圣诞节，咱们才走进小康啊，却已经自废武功地消灭各种欢乐节中国习俗，理由居然是西洋人最爱使用的“文明科学”。

 

人民群众的不满、愤怒可见一斑。究其根源，一些地方政府的任性妄为源于一些专家学者的一再提议建议，网友们痛恨他们，大骂他们，完全是他们咎由自取。但地方政府的草率轻率也难辞其咎。坦率地说，燃放烟花爆竹有污染，但打火做饭、燃煤发电没有污染？难道因为污水就把污水和孩子一起倒掉？况且一年到头，就是春节那几天放放炮，燃放燃放烟花，那能有多少污染，比起工业污染来不过九牛一毛嘛，值得兴师动众、禁呀限啊的？汽车一年排放了多少尾气废气，为什么就不见地方政府禁车呢？反而鼓励汽车消费呢？可见，有的地方政府根本就不是真的节能减排的，是怠政懒政。

 

12月22日，第78届联合国大会协商一致通过决议，将春节（农历新年）确定为联合国假日。这是中国的骄傲，中国人的自豪！

 

 

我国外交部发言人毛宁为此表示，春节是中华文化中最古老、最重要的传统节日，是万家团圆、辞旧迎新的喜庆日子。春节喜庆祥和，代表着春的祝福和温暖，也体现了中华文化和睦、和谐、和平的精神内核。我们愿同世界一起庆祝春节，希望不同文明和谐共处、相互成就、交流互鉴，各国人民相知相亲、携手同行，共同构建人类命运共同体。

 

中华文明走向世界，中国优秀文化传统被世界各国所喜爱，那么，禁止燃放烟花爆竹，我们怎么给国际友人介绍我们的春节呢？难道如网友所说的那样：春节就是一家老少团聚在一块，好好吃一顿，看个春晚，然后很文明安全又科学地上床睡觉。外头既不会有火树银花万家灯火，更不会有鞭炮声忧你的美梦，这一睁眼啊，哎！又是奋斗了365天。

 

就这样说吗？这样说好吗？

 

全面禁燃烟花爆竹不合法了，那么，今年春节我们能燃放烟花爆竹了吗？您说呢？

 

（作者系昆仑策研究院特约研究员，作者单位：人民银行河南省焦作市中心支行；来源：昆仑策网【原创】）