侯立虹：绝不允许故意制造国企民企对立！ - 昆仑策
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侯立虹：绝不允许故意制造国企民企对立！
2023-09-04
“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的“两个毫不动摇”，是党对多年来坚持和发展基本经济制度成功经验的高度概括，也是党治国理政基本原则，改革开放和社会主义现代化建设创造的伟大时代奇迹。就是在坚持“两个毫不动摇”结出的重大历史性成果，正当全党全国人民发挥“两个毫不动摇”在实现中国式现代化和实质性推进共同富裕新的更大作用时，却出现了一些所谓专家散布似是而非的谬论，故意制造国企民企对立，干扰国家大政方针，不能不引起我们的高度警惕。党的十八大以来，围绕坚持“两个毫不动摇”，在理论和实践上实现了一系列重要创新，不断提升对基本经济制度认识的新高度。从十八届三中全会提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济社会发展的重要基础，把国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式，到十八届四中、五中全会推出扩大非公企业市场准入、促进公有制经济和非公有制经济平等发展等一系列改革举措，再到十九大再次重申“两个毫不动摇”，充分表明党坚持“两个毫不动摇”毫不动摇，坚持基本经济制度更是毫不动摇，决不容许一些人拨弄是非。本文旨在通过正确诠释国企民企的关系，剖析故意制造国企民企对立的居心叵测，戳穿新自由主义兴风作浪颠覆社会主义航船的鬼把戏，很好地把国企民企统一在实现中国式现代化、实质性推进共同富裕之中。
一、正确诠释理解国企民企的互相促进共同提高的有机整体，坚决反击人为强加的此消彼长甚至你死我活的关系
科学认识国企民企是互相促进共同提高的有机整体，有着相辅相成相得益彰的内在逻辑，既不会相互排斥、相互对立关系，更不会此消彼长甚至你死我活，是把握基本经济制度的前提，也是关心帮助支持民企和民企自身健康发展的先决条件。正如习近平总书记所言，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。民营企业唯有修炼好内功，按照“亲”与“清”的要求，才能真正应对残酷的市场竞争。那种硬把削弱乃至取消国企与民企摆脱困难和发展捆绑在一起，轻者说是剜肉补疮、缘木求鱼，重者说是醉翁之意不在酒，是项庄舞剑。众所周知，人们阐述民企的重要，往往会列举民营企业贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量等数据，给人以把活都给民企干，国家一定变得更好的感觉。可农村有句俗话叫“会说不如会听”，假如把这组数据倒过来看，民营企业贡献了90%以上的企业数量、80%以上的城镇劳动就业，70%以上的技术创新成果，60%以上的国内生产总值，可是只有50%以上的税收，那就会得到不一样的感觉，即说明：民企再厉害最多也就撑起半壁江山，而另外半壁还是国企来扛的，国企数量虽然少，但对国家财政的贡献率比民企高得多。民企的作用主要是让一部分创业者先富，同时有吸纳就业、经营灵活、船小好掉头等优点，但也有投资风险大，来的快、走的快，平均寿命只有两三年的弱势，国企则相对比较稳定。所以国企是国家的稳定器，不能没有民企，更不能没有国企。如果把我国基本经济制度比作大树，公有制经济如同根干，非公有制经济好似枝叶，二者共同汇聚起中国经济的巨大能量。再形象一点，如果把国企和民企的关系，放到一个家庭里面，就是一个负责保底，一个负责寻找带来更多收入的机会，国企是长子扛大梁出力多贡献大付出多，民企是众多弟弟逐渐长大也分担了家庭重担，只有二者携手并进才能兴旺发达，才能国泰民安。从国企民企的布局看，国有企业主要存在于一些关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，包括军工、电网电力、石油石化等行业，在一些基础性和支柱产业领域保持较强控制力如装备制造、钢铁、有色金属、化工等行业，换言之，国企所存在的领域大都是民营企业不愿意进入或者难以进入的行业，多数是资本密集、技术密集型的大企业，在经济稳定、技术创新、维护安全等方面发挥主导作用，为民企的发展创造了有利的宏观条件，而且有些已经通过混改出现国企民企你中有我、我中有你。民企主要分布在服务业、制造业等一般竞争性领域，为国企的改革发展提供了有效的竞争环境、广阔的市场需求和全面的分工协作，二者彼此促进、相得益彰。从国企民企市场关系看，我国市场规模日益扩大，需求持续旺盛，国企民企之间不是“谁进谁退”“此消彼长”，而是共同做大蛋糕，拓展了可持续增长的利润空间。从建设现代化经济体系看，不论是国有企业还是民营企业，既有前所未有的机遇，也有无比严峻的挑战，既有狭路相逢的勇者闯关，更有大展身手的空间舞台。特别是在全球化背景下，中国企业面临的竞争是全球性的竞争，需要国企民企齐头并进，苦练内功，打造核心竞争力，使“经济总量更大、发展质量更优，人民也将从中得到更多实惠。这是坚持基本经济制度的根本要求，也是新时代中国经济迈向高质量发展的呼唤”。实践表明，坚持“两个毫不动摇”，充分发挥“国有”“民营”不可替代的重要作用，社会主义制度优越性将不断展现，社会主义市场经济体制的强大生命力将不断绽放。不可否认，国企民企尽管密不可分，但也存在竞争，但这种竞争是携手迈向高质量发展的良性竞争，是优势互补、竞争合作、互利共赢，共同为中国经济发力，铸就中国经济的辉煌。这表现在国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，谋发展、促转型、增活力，以规模更大、竞争力更强、肌体更健康的特点，高扬自主创新的旗帜，取得了载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、第四代移动通信等领域一大批具有世界先进水平的重大科技创新成果，占据世界500强企业的67家，并占据前五名的3席，彰显了国之重器的实力与担当，中流砥柱作用日益突出。尽管“国有企业的户数在减少，但国有企业的活力、控制力、影响力一直在提高，已成长为壮大国家综合实力、保障经济稳中向好的重要力量。国有企业的出色表现充分说明，只要持之以恒地深化改革，坚定不移做强做优做大，国有企业完全可以搞好”。也表现在民营经济等非公有制经济由小到大、由弱到强，在党“支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”，保证民企依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，受到像国企那样同等法律保护，以及亲清新型政商关系的构建，都为民企营造了公平、开放、宽松的经营环境，促进民企创新创造的源泉充分喷涌，以发展势头更好，活力创造力不断释放，不断迈上新台阶，以华为代表的这样一批优秀民营企业崛起为世界级企业，唱响中国品牌，成为推动中国经济转型升级的有生力量。国企民企的关系，真可谓各领风骚，充分发挥优势，尽管有优胜劣汰的竞争，更有携手共赢的合作，通过携手促转型共同打造优势产业、迈向中高端，携手谋创新合力推动快速孵化，携手走出去在国际市场打造出一张张闪光的中国名片，促进了经济社会发展，增强了综合国力，提高了人民生活水平。
二、制造国企民企对立，绝非思想认识和发展经济方式的问题，背后隐藏着巨大阴谋
习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议时指出，“把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的”，“公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”。然而，中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲却偏偏提出我们不缺国企，我们缺民企，而且还要拿出再说一遍强调（樊纲：再说一遍，我们不缺国企，在一定意义上我们缺民企，网易2023-01-05，来源深蓝财经四川），实在让人莫名惊诧。这话放在改革开放初期倒也罢了，放在国企仅剩屈指可数的几家，民企占“90%以上的企业数量”的今天，是不是让人感到这位专家、学者不是瞪大眼睛说瞎话，就是隐藏着某种不可告人的目的。有篇文章通过对2017-2022年《中国统计年鉴》“按地区和控股情况分企业法人登记数”“按地区和登记类型分企业法人登记数”整理，表明私民企由2016年的10500697增至2021年的26288321，增加2.5倍，企业占比由2016年的71.83%增至2021年的91.71%，增加19.91%；国企由2016年的132373降至2021年的78357，降低40.81%，企业占比由2016年的0.91%降至2021年的0.27%，降低3.37倍；集体企业由2016年的141442降至2021年的103534，降低26.81%，企业占比由2016年的0.97%降至2021年的0.36%，降低2.69倍，国企集体企业加起来也只有企业的0.63%。显然，私企的蓬勃发展与国企的屈指可数，形成了鲜明对比。不知那位大专家为何说“我们缺民企”，又根据什么得出“民营企业被挤压得奄奄一息”的谬论？在铁的事实面前，在铁的数据面前，这种违背事实、蛊惑人心、制造矛盾的煽动，不是欺骗政府、欺骗社会的别有用心吗？也有那个再批司马南的吴晓波，提出民营经济有“五六七八九”的贡献，但民营企业家放手发展的“定心丸”吃得却并不踏实，原因就是善于玩弄民粹概念的司马南一些似是而非、迷惑大众的论调，起到了兴风作浪、蛊惑人心的作用，毒化了整个社会的舆论生态环境（引自吴晓波再批司马南，司马南何以肆意兴风作浪 打压民营经济？长平投研2023-03-10北京）。众所周知，司马南不过是揭露了个别国企改制时侵吞国有资产、个别大佬爆富的背后是钻政策空子侵吞国有资产，这完全是维护国家和人民的整体利益，应该得到褒奖和支持，怎么就成了“兴风作浪、蛊惑人心，毒化了整个社会的舆论生态环境”？司马南还一再褒扬华为等一批优秀民营企业，怎么就视而不见？难道表扬先进也不允许，也成了打压民营企业？况且一个没有任何职务、没有任何权势的区区司马南，怎么能够有“毒化了整个社会的舆论生态环境”的能量，也太匪夷所思了吧！莫非所揭露的侵吞国有资产情形大量存在，让一些不法之徒胆寒？莫非大名鼎鼎的吴晓波也与之有千丝万缕的联系？莫非有些叱咤风云的大佬们屁股不干净，成了生怕深究改制黑幕的惊弓之鸟？若非如此，那个司马南哪来那么大本事呢？习近平总书记在2016年10月全国国有企业党的建设工作会议上明确指出“如果把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了，公有制主体地位、国有经济主导作用还怎么坚持？工人阶级领导地位还怎么坚持？共同富裕还怎么实现？我们党的执政基础和执政地位还怎么巩固？我们一定要想清楚，各级领导干部特别是高级干部要想清楚，国有企业广大党员、干部、职工要想清楚，不能稀里糊涂跟着喊口号，更不能中别人的圈套”，并且特别强调“各种敌对势力和一些别有用心的人重点拿国有企业说事，恶意攻击、抹黑国有企业，宣扬‘国企不破，中国不立’，声称‘肢解’是国有企业改革的最佳方式。醉翁之意不在酒！这些人很清楚国有企业对我们党执政、对我国社会主义制度的重要性，想搞乱人心、釜底抽薪”（习近平《在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》，新华网2016-10-12）。那些不遗余力攻击、抹黑国企，故意制造国企民企对立，无中生有编造“喊打喊杀民营企业”，就是企图搞乱人心、釜底抽薪，削弱乃至消灭国企。他们如此卖力，如此起劲，无非是代表依靠国企私有化迅速发达起来的资本利益，并不是真正为了民企的发展，必须戳穿他们的画皮，还其本来面目。
三、支持规范监督是民企健康发展的内在需要，绝不能误解误读误导，污蔑为“打压民营企业”
党的十八大以来，中央围绕反垄断、反不正当竞争，作出一系列重大决策部署，完善公平竞争制度，改革市场监管体制，加强反垄断监管，推进高标准市场体系建设，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系，有利于国企，更有利于民企。贯彻新发展理念，构建新发展格局，把握未来发展主动权的战略举措，不仅坚持统筹发展和安全，强化底线思维，有效防范化解各类风险挑战，守住新发展格局的安全底线，而且加大对一些野蛮生长、无序扩张平台企业的反垄断监管力度，依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为，有效防止资本无序扩张，构建市场公平竞争秩序，增强企业尤其是民企的生存力、竞争力、发展力、持续力。围绕这一战略，政府围绕平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，堵塞监管漏洞，提高监管效能。坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬。明确规则，划出底线，设置好“红绿灯”，都是在引导督促企业，规范竞争，有序竞争，健康竞争，鼓励支持企业，促进科技进步，积极参与国际竞争。正如学者朱嘉明所说，“人们原以为中国改革的核心问题依然是‘市场经济’的建立与否，其实那早已是‘刻舟求剑’的误导，如今中国到了告别和自觉超越‘市场经济’的历史阶段，怎样规范市场行为、怎样限制政府权力，将是中国未来面临的长期课题”。因此，加强监管，规范发展，是为了促进企业更加健康、更可持续、更为长远的发展，支持企业实现规范创新健康持续发展，构筑国家竞争新优势的战略，没有任何与民企过不去，也没有任何仅仅针对民企的行为。特别是党中央坚持“两个毫不动摇”，出台深入推进简政放权，促进形成公平竞争的市场环境，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的开展空间，更好保护消费者权益；健全法治环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，创造中小企业的广阔发展空间，保护和激发市场主体活力；出台财税、社保、金融、市场秩序等多方面帮扶政策措施，助力市场主体渡过难关、积蓄力量……等等，一系列扶持民营经济发展的改革举措，为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境，进一步增强了民营企业发展活力、信心和底气。出台的监管政策国企民企一视同仁，构建新发展格局，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力，是使国企民企一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。事实充分证明，规范企业发展是为了促进企业健康发展，更是为了保护支持企业发展，绝不能误解误读误导，更不能污蔑为打压民企。国企和民企是中国特色社会主义建设的两个轮子，要把握习近平总书记关于公有制与非公有制经济关系讲话精髓，看清制造国企民企对立，既在公开反对“两个毫不动摇”的根本原则，也在明目张胆与总书记“做强做大做优国有企业”的指示对抗，更在蓄意消灭国企达到私有化一统天下、改变中国社会主义颜色的真面目。要真正消除制造国企民企对立的土壤和影响，促进国企民企成长壮大、合力发展，为共和国经济注入蓬勃生机，共同构筑了经济巨龙腾飞的现实基础，为实现中国式现代化，实质性推进共同富裕作出应有的贡献。1、党报头版：国企民企不是谁进谁退 而是共同做大蛋糕，人民日报2018年02月07日；2、国企民企，携手迈向高质量发展（在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·坚持两个毫不动摇），人民网2018年02月07日，来源人民网－人民日报；3、弘毅：我们中国“不缺国企、只缺民企”吗？昆仑策网2023-08-10；4、董小华：没有了国企，社会主义优越性还存在吗？昆仑策网2023-08-28；5、《不允许攻击民企，也不能允许攻击国企》，红色文化网2023-08-08。（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【原创】修订稿，作者授权发布）
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