王江成：中国式现代化的三个目标意涵

 

 

现代化是人类社会发展的一般趋势。党的二十大报告系统阐述了中国式现代化的特征、本质要求和重大原则，确立了以“中国式现代化”为核心话语来阐释和叙述中国道路的基本框架。如何理解“中国式现代化”关系中华民族伟大复兴进程的推进。同时，作为后发国家推进现代化的典型代表，深刻理解“中国式现代化”的目标意涵，有利于加深各国，尤其是那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族对中国道路的认知，更好彰显中国式现代化的世界意义。

 

01发展

 

发展是现代化进程的本质属性，现代化本身就是一种“发展变迁”。中国共产党领导和开创的中国式现代化新道路把发展特别是科技和生产力的发展提升到政治高度来考量，强调发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的总钥匙。中国式现代化的“发展”取向体现着基于中国国情的，全面、守正创新、自主和包容的发展道路。

 

第一，中国式现代化是全面发展的现代化，中国式现代化的发展维度强调发展的全面性和系统性。习近平总书记指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”党和国家不仅制定经济发展目标和实施方案，还与时俱进地制定社会、文化、生态等领域的发展规划，推动以“五位一体”总体布局为战略目标的现代化实践。

 

第二，中国式现代化是结合各个历史时期发展特点和任务，不断更新发展理念、转变发展方式、改革和完善发展议题的，可持续、具有强大后劲的现代化。新时代以来，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新发展阶段，党和国家提出“推动高质量发展”的首要任务，要求“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。强调以有效市场和有为政府推动全国统一大市场建设，让中国市场成为全球共享的大市场。同时，系统性地提出“发展全过程人民民主”“推进文化自信自强”“增进民生福祉”“推动绿色发展”等变革性发展目标。

 

第三，中国式现代化是以独立自主发展为主，立足国内国外“两个大局”，推动本国发展与全球化相适应的开放、合作、共赢的现代化。党的二十大报告指出：“坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”在此基础上，中国共产党和中国政府愿与世界各国发展各领域的友好合作，奉行互利共赢的开放战略，坚持胸怀天下，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动构建人类命运共同体。

 

02治理

 

中国式现代化强调以“治理”来规约和引领发展进程。党的十九届四中全会进一步强调更好地把制度优势转化为治理效能，更加明确了中国式现代化的治理导向，把治理特别是治理效能作为观察和评估中国道路、中国制度优势的重要价值性指标。中国式现代化的“治理”导向体现着基于中国国情的发展与治理平衡，有效合理、有担当的治理现代化愿景。

 

第一，中国式现代化是发展与治理平衡的现代化。发展与治理是现代化进程的两面，“推动”与“制动”的平衡才能保证现代化过程的平稳运行。事实上，中国式现代化形成了一种“发展型治理”模式——发展中求治理，治理中谋发展。中国的发展在治理（规划、布局）中保持强劲势头，并在治理的引领下展现蓬勃生机，治理的规约使得中国的发展始终处于稳中求进的有序状态。同时，中国的治理在发展中展开并在发展中实现。

 

第二，中国式现代化是有效合理治理的现代化。发展道路合适与否，只有本国人民最有发言权，选择什么样的社会制度要由本国人民自己决定。中国式现代化的治理理念或价值目标超越了制度优劣的讨论范畴，与“西式民主霸权”及其治理失效的混乱局面适成对比。高效能的治理追求“善治”目标，重视吸纳民众参与，回应民众诉求，推动法治和基层协商民主，并由此形成了中国式的“治理民主”理念，强调中国式民主的治理内涵和中国式治理的法治和社会参与要素，即管用的民主、合理的治理。归结起来，高效能、合理地回应和解决问题是中国式治理现代化的基本任务。

 

第三，中国式现代化是负责任大国发展和治理的现代化。一般认为，大国现代化需要在大国竞争中显现或保持一定的优势才能取得成功。历史上，西方大国的霸权之路充满了战争、掠夺、压迫和剥削。中国坚持走和平发展道路，不仅重视国家利益范围内的合理竞争，而且秉持以合作共赢为核心的人类命运共同体理念。中国积极承担大国责任，倡导在粮食安全、贫困治理、推动国内发展和全球共同繁荣、维护世界和平、应对全球气候变化、疫情防控、恐怖主义等全球公共议题和人类共同挑战中的合作共治，促进全球治理体系变革。

 

03安全

 

中国式现代化把“安全”贯穿发展和治理各领域全过程。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告强调“把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”，这一要求明确了发展、治理等党和国家重大工作指向与安全的关系。中国式现代化的“安全”原则体现着基于中国国情的，统筹发展和安全、平安、共同安全的安全现代化目标。

 

第一，中国式现代化是统筹发展与安全的现代化。党的十九届五中全会首次提出统筹发展和安全，并作出了一系列重大部署。推进国家安全体系和能力现代化，准确把握国家安全形势新变化新趋势，坚定不移贯彻总体国家安全观，追踪国家发展过程中派生出的新的安全需要，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，防范化解国家发展进程中的重大风险挑战。适应各个发展阶段任务特征、适时调整发展方式、建构开放的发展格局，通过高质量发展赢得真正的安全。

 

第二，中国式现代化是平安的现代化。平安是人民对美好生活向往的基本要求，平安中国建设处于动态升级之中。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央对建设更高水平的平安中国作了战略擘画，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益安全问题，重视对各领域安全风险的治理，把防范和化解各领域重大安全隐患纳入国家治理体系加以谋划，把安全问题作为重要的治理议题加以应对，进而保障现代化进程平稳有序。

 

第三，中国式现代化是倡导实现共同安全的现代化。从和平共处五项原则到和平发展不结盟、合作共赢，再到人类命运共同体，中国党和政府在维护自身安全的同时，始终秉持实现国际社会共同安全的目标。中国以自身的安全为国际安全作出了积极示范，也为自身赢得了更多的发展机会。

 

中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。发展、治理和安全等目标具有各国现代化的一般性，而中国的发展、治理和安全既彰显了大国现代化的责任担当，其特色优势也为世界上广大后发国家提供了经验借鉴，其中蕴含的普遍性经验和智慧具有广泛的世界意义。

 

（作者单位：中国社会科学院民族学与人类学研究所；来源：中国社会科学报）