张志坤丨2023年展望之七：上合组织同西方集团的关系及未来前景 - 昆仑策
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张志坤丨2023年展望之七：上合组织同西方集团的关系及未来前景
2023-01-31
2022年9月16日，上合组织在乌兹别克斯坦的撒马尔罕召开了声势浩大的成员国元首理事会第二十二次会议，中国国家主席习近平在会上发表了《把握时代潮流 加强团结合作，共创美好未来》的重要讲话。此次会议的时间节点与召开地点都十分引人瞩目、耐人寻味。会议还吸收了几个新的成员，这标志着上合组织更大、更强了。最重要的是，通过此次会议，伊朗居然还成为这个组织的正式会员国，为此，西方集团深感不安，声称这是在“对抗西方”，是“对西方全球影响力的挑战”。“对抗西方”，在一种特定的政治逻辑与思想语境之下，这是多么大的罪过啊！即便在中国，相当一些人也认为，“对抗西方”简直就是罪无可赦的极端行为，不能与西方对抗而只能合作，这早已经是一些人心中至高无上的永恒法则。可能正因为这样，所以主流舆论媒体在叙说这一事件的时候，都不忘浓墨重彩地强调，发展壮大上合组织，加强成员国之间的合作，不是为了对抗谁，也不针对任何人，而只是成员国之间的联系与合作，仅此而已。既然这样，人们不仅要问，上合组织同西方集团（或西方世界）之间到底构成怎样的关系，它们之间是合作共赢，还是各行其是？是井水不犯河水，还是挑战对抗？这确实需要人们一探究竟。对于这个问题，正确的做法应该只看事实而不能看政治广告。事实上，当今世界政治领域许多声明、宣言一类的东西，不过就是冠冕堂皇的政治广告而已，不妨姑妄听之、仅做参考，探究事件或事物的真相应该从当事者实际做什么出发，而不能为他们嘴上的华丽辞藻所迷惑。从这样的思路出发，上合组织同西方的关系就具有如下的特点与特征：上合组织成员成员不多，仅十数个而已，其中多数国家同美西方的关系并不好，他们大都对美国若即若离，而当今世界上几个被美国所公开点名并重点“关注”的国家，则大都跻身其中。所以，即使从表面现象上看，这个会议也堪称是西方世界各路对头的大聚会，突出表现是俄罗斯在这个组织内摆脱了孤立，伊朗也不孤独，大家在一起言笑晏晏、握手言欢，气氛相当融洽热烈。仅仅这一点就足以让西方集团十分难受愤恨了，至于他们背后针对美国及西方集团还都说了些啥，只有天晓得。其二，这个组织的功能与作用同西方的诉求与目标截然相反众所周知，西方集团目前正用尽各种办法千方百计地谋求绞杀勒死俄罗斯，而这个组织所宣扬的国家关系及其所推进的国际合作，事实上等于在给普京输血打气；西方一直努力要掀起中亚这块欧亚大陆腹地的波澜，使俄罗斯和中国的后院着火燃烧起来，但上合组织的功能与作用恰恰与此相反；西方还正在努力围堵遏制中国，而上合组织无论从结构上还是地缘关系上看，都给中国打开了一条十分宽大的出路与通道；针对伊朗也是这样，伊朗加入到上合组织中，不仅粉碎了西方集团营造的那个伊朗已成为国际社会弃儿与贱民的神话，而且也使得几十年来西方一以贯之困死扼杀伊朗的努力功亏一篑、归于流产了。
对于上合组织如此“恶劣”的功能与作用，西方集团的政客们看在眼里、记在心上，他们当然要做出有针对性的部署与安排。据说美国方面已多次提出要以观察员身份参加上合组织相关会议的要求，这对于自诩为全球领导者的美国来说，提出这一要求十分合理，再恰当不过了。但是，美国如此合理的诉求居然遭到这个组织“无情”和“无理”的拒绝。这显然证明，这个组织及其所建立起来的秩序完全不接受西方的支配，没有任何接受美西方领导的政治站位与战略自觉，而是要打造一个美国所不能干预的阵营。在美国的领导下，西方世界正全面加强其一统天下的战略秩序，北约东扩已经瞄准了包括中亚在内的广大地区，而上合组织却要将自己演绎成为一个西方所啃不动的板块，如果任由其发展，北约东扩在这个地方就将出现严重的梗阻，这还了得；以美国为首的西方要强化“基于规则的全球秩序”，而这个组织却明目张胆地另起炉灶、另搞一套。这等与美西方分庭抗礼、不当附庸的做法，有些人自然要热烈鼓掌，但对于那个著名的“国际社会”而言，简直“是可忍孰不可忍”也。在这样几个特点与特征下，难道上合组织与西方集团的关系还不是很清楚了吗？在这种情况下，难道还指望上合组织能得到西方的赞美与认同吗？实际情况恰恰相反！对于上合组织如此这般“天天向上”，西方集团绝不会坐视不管、乐观其成，相应的干扰与破坏活动已箭在弦上、即将激发。预计，西方集团将从内外上下几个方面对这个组织下手。所谓的“内”，就是在这个组织内部培植代理人、安插特洛伊木马；所谓“外”就是从外部施加越来越强大的压力，使这个组织举步维艰、令其行动举措大打折扣，最好是趑趄不前。所谓“上”就是聚焦这个组织的领头羊加大打压围剿的力度，同时也加大拉拢诱惑的强度，在其中打进楔子、制造隔阂；所谓“下”，就是有针对性地拉拢腐蚀这个组织里的中小国家，使之首鼠两端、左右平衡，或三心二意、见风使舵。总之，只要狙击破坏掉这个组织成为坚强战略联盟的前景与可能，则西方集团就算总体上达到目的、达成目标了。至于遭到这等狙击之后的上合组织还怎样继续对内“和稀泥”、对外摸泥巴，那就无关宏旨、一概都无所谓了。如此看来，上合组织未来发展所面临的压力与挑战不容低估，其未来的成长道路并不平坦。有评论称，“这次会议具有划时代意义，将改变亚欧大陆战略格局”。窃以为，这种说法恐怕过于乐观，也有点一厢情愿了，或者干脆一点说，以为一纸声明就能让世界改变模样，未免太过天真。实际的情况很可能是上合组织将迎来一个爬坡过坎的艰难时期。目前看，现如今这个组织还难以树起反霸抗美的大旗，因为这样做将会吓坏与吓跑一些成员，但未来注定要在这个问题上回答“是”与“否”。这样看来，上合组织未来将有怎样的前景，取决于西方的态度，因为这其中的一些成员很可能要在西方空前严厉的态度下退却；取决于这个组织对西方的态度，是不是真的敢于向西方集团发起挑战，与之形成对立。如果继续局限于只打战略擦边球，自我划出看不见却不可逾越的战略天花板，则其战略成长前景就不是什么参天大树，也无法指望这个组织能在一定程度上对冲亚太版的“新北约”。由此一来，可以预计的是，2023年这个组织也难有什么实质性的战略进步。
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（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发；图片来自网络，侵删）
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