不就是一碗饭吗？怎么河南封丘县赵岗镇戚城中学的学生们吃得那么难呢？以至于学生们吃的上吐下泻，校长痛哭流涕，4人被查，2人刑拘，闹得沸沸扬扬、恩恩怨怨、是是非非呢？
我们先来梳一梳戚城中学餐厅的沿革。该校目前使用的餐厅是2014年建的，2017年之前，学校的餐厅由个人承包经营，2017年2月该校同营山县育才教育后勤管理服务有限公司签署为期20年的合同，学校餐厅委托该公司经营管理。该合同规定，甲方不能以其他理由单方面中止协议，除出现食品卫生重大安全事故或违反相关部门相关标准，否则赔偿乙方投资款总额的三倍金额。今年8月，根据《封丘县教育体育局封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目-中标公告》，封丘县营养午餐采购项目的第四标段中标单位为北京志宏恒达商贸有限公司，戚城中学学生就餐改由该公司负责，但11月15日至11月25日期间，戚城中学学生的午餐由中标餐饮公司供应，早晚餐由餐厅承包公司供应。封丘县教体局副局长王念四11月26日晚接受记者采访时表示，“我们当时是按规定招的标。如果不让中标餐饮公司配送，那我们是不是属于违规？如果让中标餐饮公司配送，王校长不让那家餐厅承包公司走，最终导致这个结果。这也是妥协的结果，商量的结果。”
一个农村中学的餐厅，八年时间竟然三易其手，“三倒油葫芦”。先是本地人干，后是四川人包，现在是北京人中标。北京人接了，还要和四川人搞过渡期，双轨制。先前学校当家变成现在教体局做主，学校毁约，公司受损，起不起纠纷，打不打官司？学生的一碗饭，竟然弄得如此复杂！我们不禁要问，学校是搞教学的，还是捣鼓餐厅的？学校是育人的，还是经商的？
其次，我们再来理一理这个学生营养改善计划午餐采购项目。8月23日河南省政府采购网发布的公告显示，封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目，编号为“封财招标采购-2021-90”，于8月16日评审，封丘县教育体育局为采购人，大成工程咨询有限公司为采购代理机构，由北京志宏恒达商贸有限公司中标封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第四标段，为3927学生提供就餐服务。北京志宏恒达商贸有限公司成立于2018年3月13日，所属行业为零售业，经营范围包含：销售机械设备、电气设备、建筑材料、装饰材料、餐饮服务等。
学生的一日三餐，变成了政府的营养改善计划，采购项目。过程需要招标投标竞标、代理机构、专家评审，评标议标定标，公告公示，监督检查。从省政府到县政府，从教体局到财政局、市场监管局到学校，严格按照“市场运作，专业操作，公开竞争，优胜劣汰”运行。学生的一碗饭竟然搞得如此高大上，前卫时尚。但讽刺的是，转了一圈，“具体配餐公司由北京志宏恒达商贸有限公司封丘分公司负责，后者成立于2021年9月21日，目前仅成立两个多月，负责人为王仕玉，地址为河南省新乡市封丘县赵岗镇南常岗小学院内1楼。”还是在本地干、由本地人干、本地人管。不讽刺的是，一个经营五花八门、餐饮服务不是主业的公司竟然玩转了省县政府的采购项目，坐在北京的人收了河南人的钱，还嘲笑“河南人连碗饭都不会做”。我们不禁要问，省县政府严格按照规定竞标，中标合规，程序严密运作合规的学生营养改善计划，怎么甫一落地，就吃的学生哕了一地呢？你政府是不是太相信市场，太不相信人了，太喜欢大城市大公司，太小看本地人了呢？
再次，我们来看一看本此事件的后果和代价。11月25日，河南封丘县委县政府发布通报，要求涉事公司立即停止供餐，11月27日由封丘县纪委、公安局、卫健委、教体局、市场监管局等多部门组成的联合调查组，综合病人的临床表现、流行病学调查和实验室检测结果，初步判定是一起食源性疾病事件。同时对11月23日事件发生后没有及时上报并负有监管责任的县教体局副局长王念四停职、立案调查，县教体局食管办负责人吕勇、县市场监管局副局长闫文峰、食品经营安全监督管理股负责人王宝帅等人，立案审查调查。对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查，如发现违纪违法行为，将依纪依法严肃处理。目前涉事送餐公司的两名负责人吕某、李某，已被刑事拘留，涉嫌生产、销售不符合安全标准食品罪。事发后，新乡教育局迅即成立10个专项督导组开展冬季学校食品安全专项督查。
这么多的部门行动，这么多的领导出动，动用如此巨大的行政资源，付出如此高昂的行政成本，竟然为的是学生的一碗饭？这是对省政府的嘲笑呢？还是自己搧自己脸呢，还是表演给社会看呢？
繁政即庸政，也是恶政。俗语说“虱子多了不咬人”，中国古人讲“大道至简”，不抓关键，不抓人，不抓人的思想，不抓人的管理，制定再多的法律制度，设计再严密的程序流程，都是白搭，圈子绕得越大，漏洞越多，圈子绕得越多，缝隙越大。缝隙大招虫，漏洞多蠹虫大。不抓人，最后抓的都是人，关进去的都是人。
就学生的营养餐来说，政府如果真关心学生的身体成长，能不能直接把钱发到家长手中，或者直接发到学生的手中，有了钱，谁都会割肉买菜做好的吃好的，你见过哪家把自己孩子吃得上吐下泻，哕了一地？饭菜好不好，学生吃一口就知道了？配餐公司好不好，一顿饭就知道了。家长一堵门，配餐公司不就下岗了吗？还用你下文件，走程序？还用你这个监督那个检查，厨师办厨师证健康证，厨房挂卫生证营业证，留存食材，实验室送检送验，麻烦死了！繁琐哲学害死人。
我们非常感谢各级政府对学生身体健康的关心，也非常感谢各级政府对教育的资金投入，但学生家长们的哭诉：“营养餐，营养餐，一下吃倒一大片。”能不能让各级政府红红脸、出出汗、洗洗澡呢？
作者：陈曾明 作者单位：人民银行河南省焦作市中心支行 来源：昆仑策网【作者来稿】；图片来自网络，侵删
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