胡懋仁｜对表现不同的民营企业在政策上要区别对待

 

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最近听到几则故事，都是关于民营企业的。关于华为的事迹，这里就不重复了。华为是民营公司，但并不唯利是图。当然，有的民营公司或者某些非公有制公司是有些劣迹的，但华为不是。特别是在华为研发meta 60 pro的过程中，与多家民营公司联合起来，不仅开发出手机所需要的芯片，还开发出很多与通讯相关的核心技术。这样的民营企业是我们中国特色社会主义的建设与发展中所需要的。对这样的民营企业，当然要给予大力的支持和鼓励，为他们提供更好的服务、环境和条件。

华为是中国民营企业的杰出代表。在中国还有一些企业，可能没有华为那么突出，那么典型，但是他们也为国家的国防安全做出了不小的贡献。

例如：顺丰速运，请一个技术机构开发了一款双尾蝎无人机。在试飞过程中，发现这款无人机飞行高度为3000米，速度为300千米/小时，续航里程8000千米，这妥妥地就完全可以用在军事方面。这款无人机，既可以用来侦察，也可以用来打击，兼负察打一体的功能。当然，这不是说，我们的国有企业如中航工业就设计不出来这样的无人机。只是中航工业毕竟任务重，要研发的型号很多。而人类可以开发出来的飞行器，其种类不知能够发展出多少种。所以，民营企业或者个人，如果要进入这个领域，还有着很多发展的空间。这也为民营企业或者民用产品加入国防工业序列提供了很大的机会。

一家名为光启科技的公司，一直从事油漆的研发和生产的公司。这些油漆主要用于汽车外层的喷涂。后来无意中发现，这种油漆具有非常优异的防雷达的隐身功能。连高速公路上的测速仪都查不到喷涂了这类油漆的车辆。于是，这款油漆后来就用于国产歼击机的隐身功能上。

还有一家名为巨力的科技公司，是生产钢索，即钢丝绳的。据说，美国在航母上的拦阻索只有美国才能生产，而且如果其他国家要买，美国的价格要得很高。300万美元的拉阻索，美国要买一千万美元。后来，巨力发现，美国航母上使用的拦阻索，都是他们公司生产的。中国正愁自家的航母拦阻索问题怎么解决，巨力公司毛遂自荐，帮助中国海军解决了航母拦阻索的难题。

比亚迪的当家人王传福说，他在创业过程中历尽千辛万苦，在很多情况下似乎都坚持不下去了。但他们还是咬着牙坚持走下去。他说比亚迪搞成了“三电一体”，即电控、电机、电池形成一体化的控制。在技术上，他们在新能源汽车行业走在了世界的前列。比亚迪在生产燃油车的时候，似乎没有太多的人看好这个品牌。而在新能源汽车领域里，比亚迪一骑绝尘，实属不易。

在中国开拓了社会主义市场经济的道路以来，很多人都在想办法，以增加自己的收入，让自己和自己的家人过上更好的生活，这样的想法没有错。有人拥有一技之长，他们想用自己的技能来让自己获得更多的收入。而有的人有创业的想法，只是在过去，他们苦于缺少适当的环境和机会，而当社会主义市场经济开始来到人们周围的时候，这样的一些人就会认为，他们的机会来了。他们创业的想法，创业的动机，当然想让自己收入增加得多一些，让自家的生活更好一些。但是，他们曾经也有过除挣钱之外的其他的梦想，他们把挣钱与那些曾经的梦想结合起来，而不是只把挣钱当作自己奋斗的唯一目标。

在社会主义市场经济环境中，有相当一部分民营企业的创始人，他们在这个市场经济的大潮中大显身手，尽力发挥自己的聪明才智和想象力。为了生存，为了发展，他们不仅要开发更多的新产品，还要不断设法提高产品的质量与性能，扩大销路。他们还要提供更好的服务，以保障自家企业的产品能够占有更大的市场，而且希望能够占据行业的龙头地位。这样的想法，这样的动力，也让这些民营企业开创出人们所未曾料到的辉煌成就。

这些民营企业，主要是那些科技含量较高的企业，这是我们国家的宝贝，是我们应该特别珍惜和保护的。这些民营企业的创始人和经营者，有着丰富的想象力和创造力。他们不仅仅只是在想着赚钱，而且他们还想着要做出一番前人未能做出的事业。

我们也要看到，对民营企业是要进行分析的。有的民营企业，如果只是光想着要赚钱，为此他们有可能总是想着要投机取巧，要么偷工减料，以次充好。要么坑蒙欺诈，欺行霸市，自己砸自己的牌子，扰乱了市场的正常秩序。这类非公有制企业的做法是不可取的，也是人们需要防范和警惕的。对于这类不规范的甚至是违法的行为，该处理就要处理，该惩罚也就要惩罚。

而对于那些守法经营，同时又为国家做出了巨大贡献的民营企业，则要把他们与那些违法乱纪的不良商家区分开来。这也就是说，我们在对民营企业制定的政策中，对不同的民营企业应该有不同的政策来对待。对于那些在科技领域里，对国家的安全与建设有着巨大贡献的民营企业，我们的鼓励、支持和保护应该到位，应该向他们提供更好的发展机会，以利于他们为国家做出更大的贡献。

对于那些略有些不太严重的违法乱纪，或者大错不多，小错不断的非公有制企业，政策上基本还要引导他们走上一条发展的正路。他们如果犯了错，那么该敲打时就一定要敲打，该警告时就一定要警告。问题严重的，该处罚时也一定处罚。我们不能对民营企业在政策上搞一刀切。不能因为只要是民营企业，所有的政策和办法都完全一样。这样做，对于那些做出杰出贡献的企业是不公平的。他们的积极性会遭受到打击。

对于许家印掌控下的恒大集团，那是国家的蠹虫，必须坚决除之而后快。没有任何客气可讲，也没有任何情面可讲。蠹虫不除，国无宁日。

讲政策，本身就是要区别对待，绝对不能搞一刀切。没有区别对待就没有政策。在一段时间以来，我们在对民营企业一些具体情况的了解和研究上，可能还是比较粗糙的、不细致的。这对我们制定与贯彻精准的政策是不利的。

对于那些做出了较大贡献的企业，在贷款、税收方面都可以提供更为优惠的服务。在他们遇到困难的时候，我们要尽最大的力量给予帮助，帮助他们克服困难，度过难关。我们应该看到，做出这些贡献的企业家们，一般也是有着较为深厚的家国情怀的。他们中有不少人受到党的多年教育，有的还在部队里战斗过多年。这样的企业家，以及由他们带领的民营企业，是我们国有企业的战友和同志。在这一点上，是毫无疑问的。

对于那些瑕疵不断还不那么规矩的民营企业，就要加强监管，不时向他们提出警示。当然，如果他们愿意改正那些毛病，那么在他们遇到困难的时候，我们该帮还是要帮。所谓区别对待就是在政策上必须要有所不同。这样对于那些曾经毛病不断的企业，也会给他们提供一个改变和发展的方向，让他们向那些优秀的企业学习，改掉自身曾经存在的问题和毛病。

当然，国内的非公有制民营企业的数量实在太多了，如果工作要做得更细，可能要花费更多的时间与精力，即要花费更多的时间成本。但从管理的角度来说，不花费成本，有的事就不可能做得更好。不过，伴随着在管理方面的软硬件的不断扩展与进步，达到更高水平的管理也未必就是一件无法完成的工作。只要各级政府部门愿意下功夫、花力气，我们对民营企业的合理管理完全能够提高到一个新的高度和水平。

（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删） 

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