• 洪钧｜说说货币国际化问题

  2024-06-09
   

  

   

  所谓人民币国际化问题，我以前说过好多次。昨天有朋友让我再聊聊这方面的道理。

  何谓货币国际化？这个问题，我没有看到主流的直接的解释。但，从相关主流文章的意思看，可能是模仿美元的所谓国际化。

  但，在模仿美元的国际化时，又仅仅限制于人民币在对外贸易或者世界贸易中的结算支付资格，以及人民币取代美元成为所谓储备货币。我是反对这种所谓国际化的，因为美元这样的国际化，已经引发了全世界的反感和抗争，如果人民币也这么搞，那会给自己制造很多敌人；而且，美元的国际化，我认为也是导致美元金融资本畸形膨胀并导致美国工业衰落的主要原因。

  我们该如何看待人民币的所谓国际化？

  我认为，货币是主权和政权的关键组成部分，具有强烈的主权和政权属性，也是维护一国政权和主权的重要工具或者说武器。

  货币的政权属性，是在政权组织领导本国经济建设中体现的属性，表现为：一是货币的发行权、流通控制权、结算权和支付权，二是绝对排斥其他货币的结算权和支付权，三是由政权控制的银行、金融机构负责结算、支付、清算业务，不能由其他性质的银行和金融机构承办这些业务。在对外贸易中，货币呈现主权属性，同样表现为货币发行权、流通控制权、结算权、支付权，同样由政府控制的银行和金融机构承办相关结算、支付业务。

  前三十年，中国人民币的发行权和流通控制权完全掌握在政权手中，而不是银行手中，也当然禁止内外私有资本染指人民币发行和流通控制权。这样，政权就可以运用货币发行手段，依托公有制，组织领导经济建设，分配行业劳动力资源，平衡分配各行业阶层的利益，形成国家政治经济军事文化卫生等建设重点，推动一二三产业合理、有机的发展，对内最高效地维护人民群众的根本利益，对外则有力维护国家主权利益。

  前三十年，中国也争取人民币在对外贸易中的结算和支付权益，背景是西方资本主义世界的货币严重不稳、影响贸易，导致中国和很多国家不愿意使用西方国家的货币，而人民币物价极其稳定，证明了人民币信用坚挺，所以，越南首先提出中国的外援使用人民币计账。1970年前后，中国陆续实现对香港、澳门、英国、法国、西德、瑞士等国贸易用人民币结算、支付，此后，人民币在国际贸易中的结算支付范围越来越大，额度越来越高。直到后来中国放弃人民币的结算支付权益。

  在争取人民币在对外贸易中的结算、支付权益的同时，人民币坚持“不出国门”原则，即所有国家、企业、居民的人民币，必须储存在他们在中国银行开设的账户上，不能转移到其他国家的银行的账户上。

  这样做的好处在于可以确保对人民币流通的控制，有效防范人民币投机、洗钱等非法行为，维护中国人民的利益。

  如果说人民币国际化，那么，我认为，仅仅是人民币结算、支付的国际化，而决不是人民币发行权和流通控制权的国际化！

  对照一下美元的所谓国际化，同样是美元的结算、支付、计价权的国际化，并排斥其他国家货币的结算、支付、计价权，但美元的发行和流通控制权，并没有国际化！同时，美国方面高度重视“反洗钱”工作！说明美国人是懂货币的。

  我还想补充的是，由于中国前三十年工农业生产迅速发展，出口能力不断增强，并且由于公有制占了主体地位，政权能够掌握大宗商品的定价权，所以，人民币信用坚挺、中国物价稳定，人民币结算、支付权的国际化，可以说是自然而然形成的，并不是中国单方面强行推动的结果。因为相对于西方货币和第三世界国家的货币，人民币极坚挺、信用极稳定，这是其他国家主动接受和在中国提出要求后愿意接受人民币结算支付的根本。也就是说，人民币在对外贸易中的结算和支付权，相当程度上是“水到渠成”的结果，而不是我们霸道地强推的结果。

  简言之，人民币国际化，是结算、支付资格的国际化，而决不是发行权和流通控制权的国际化！这是个重大原则问题，必须坚持。如果发行和流通控制权也“国际化”了，那么，人民币也就不是人民币了！不能用于维护中国的主权利益了，相反，还有害于中国的主权利益。

  但，今天的人民币国际化，是指争取人民币结算、支付权的，这是合理的，也是维护中国人民根本利益的，也有利于反击美元霸权，我们应该支持。同时，也有人鼓吹人民币随意离岸、成为世界主要储备货币，还鼓吹发展金融市场，搞货币金融化，这就忽略了人民币的发行权和流通控制权，对外忽略了其主权属性，对内则忽略了其政权属性。

  人民币离岸，如果储存到不友好或不严谨的外国金融机构账户上，有可能导致人民币流通失控！为货币投机、洗钱等非法活动提供条件，可能造成极大的隐患和难以承受的损失。我注意到，即使是国内的银行和金融机构，也不完全守法!这些年屡屡暴出一些大型国有银行、合资银行违法的案例，损失重大。国内银行和金融机构尚且如此，如何能够保证一纸人民币离岸的协约，就会让外国银行特别是美西方的银行就遵纪守法？所以，我本人是很反对人民币离岸的！我很保守，我认为“人民币不出国门”的原则，还是应该坚持的。对于已经离岸的人民币，我认为应该审查其来源和离岸的合法性，原则上禁止其回岸，至少不能允许其自由回岸。

  如果考虑到人民币的国际化的正确内涵是其结算和支付权的国际化，那么，我们不难理解，即使人民币不“离岸”，也照样可以“国际化”！

  以上观点，请方家批评。

  （作者系昆仑策特约评论员；来源：昆仑策网【作者授权】，转自“186网址导航”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）  

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