当地时间3月18日,美国总统特朗普当日与俄罗斯总统普京通话。俄罗斯克里姆林宫网站通报称,两国领导人围绕乌克兰局势继续进行了详细和坦诚的意见交流。
一、成果
1、普京重申坚持通过和平方式解决冲突的原则立场,表示愿与美方伙伴共同细致研究可能的调解路径。
2、3月19日俄乌双方将互换175名被俘人员。
3、特朗普提议俄乌双方相互承诺30天内不攻击能源基础设施目标。普京对此倡议作出积极回应,并已立即向俄军下达相关指令。
4、就特朗普近期呼吁“保全库尔斯克州被围乌军士兵生命”的表态,普京表示,俄方愿秉持人道主义原则,承诺若乌军投降,将根据俄法律和国际法准则保障其生命权并给予人道待遇。
5、普京对特朗普提出的有关黑海航运安全倡议作出建设性回应。双方同意就此开始谈判,以明确倡议具体细节。
6、特朗普支持普京提出的在美国和俄罗斯举办由NHL和KHL球员组成的俄美冰球比赛的建议。
7、双方表达了在俄美对世界安全与稳定负有特殊责任的背景下实现双边关系正常化的共同意愿。双方讨论了一系列旨在推动未来经济与能源领域互利合作的想法。
8、普京与特朗普还讨论了其他国际议题,包括中东和红海地区局势。双方将共同努力稳定危机地区的局势,加强在核不扩散和全球安全问题上的协作。俄美将加强双边合作及全球安全协作。
二、分歧
1、针对美方提出的30天停火倡议,俄方强调若干关键条件:需对全线停火实施有效监督、必须停止乌克兰境内的强制动员及武装部队重新武装。俄方同时指出乌克兰政权存在重大失信风险,该政权已多次破坏既有协议。特别提请关注乌克兰武装分子在库尔斯克州针对平民实施的野蛮恐怖主义行径。俄方强调,防止冲突升级和推进政治外交解决的关键前提是,完全停止对乌方的外国军事援助和情报支持。
2、对于美国提出的调解方案,俄方认为该方案应具有综合、稳定和长期等性质,同时必须考虑消除危机根本原因的绝对必要性以及俄罗斯在安全领域的合法利益。
三、各方的反应
3月18日,美国总统特朗普在其社交媒体平台“真实社交”上发文表示,他当日与俄罗斯总统普京的电话交谈“非常好且富有成效”。
乌克兰总统泽连斯基18日夜间表示,他尚未与美国总统通话。只有在通话后,才能明确具体会支持哪些提议。泽连斯基强调,没有乌克兰参与的关于乌克兰问题的谈判不会取得成果。还希望特朗普能够意识到,俄罗斯计划在扎波罗热、乌克兰东部、哈尔科夫和苏梅方向发动进攻行动,以便最大限度地向乌克兰施压,然后以强势姿态提出最后通牒。
在这场重量级通话到来之前,德国《图片报》当天报道形容,由于这次通话所产生的结果可能对欧洲大陆的安全产生“毁灭性影响”,欧洲国家普遍“瑟瑟发抖”。“周二晚上,普京总统和特朗普总统将讨论乌克兰的未来,甚至是欧洲的未来,这将对我们大陆的安全造成灾难性的影响。这就是为什么欧洲各国政府的情绪既紧张又不安。”报道写道。
四、几点看法
1、中国古话说“话不投机半句多”,但“酒逢知己千杯少”,美俄两国总统隔着千山万水,但越过高山大洋,一聊就是两个多小时,可见特朗普和普京相知恨晚,相谈甚欢。
①美国发出了邀请,俄罗斯给了美国见面礼。普京对特朗普的提议、呼吁、倡议给予了积极地回应,特朗普对普京的建议给予了支持。
②双面亮明了各自的观点,俄表示“愿与美方伙伴共同细致研究可能的调解路径”,“双方同意就此开始谈判,以明确倡议具体细节”。
③这是俄乌战争中断的俄美首脑会晤后,美俄首脑第二次通话,并没有见面,如果说第一次双方通话是打个招呼的话,那么第二次双普通话就是一个见面,是开局。因此,俄乌战争的深层次问题、美俄的要害问题不可能开谈、谈开。以后的的会谈还多着呢,俄乌停战止火,实现和平还远着呢,不要期望一次谈判就解决了几十年积累的问题。
④因此,两家的领土问题,三家的安全关切,两方的制裁与被制裁问题,三方的债务问题等等核心问题没有涉及是正常的,欧盟、乌克兰等各方的反应不一是正常的。
3、中国人喜欢说谈总比不谈强,见面总比不见面强,客观地说,美俄两国首脑通话会谈,协商俄乌战争问题,对于俄乌停战促和意义重大,对于欧洲和平、世界和平意义重大,对于世界的影响是深远的,此次美俄两国首脑相谈甚欢,俄美会晤开局良好。
这是俄乌之间的明问题,俄乌战争问题、俄乌和平问题。
4、值得高度注意的是,双普会谈,还谈了其它问题:一是双方表达了在俄美对世界安全与稳定负有特殊责任的背景下实现双边关系正常化的共同意愿。二是双方讨论了一系列旨在推动未来经济与能源领域互利合作的想法。三是普京与特朗普还讨论了其他国际议题,包括中东和红海地区局势。双方将共同努力稳定危机地区的局势,加强在核不扩散和全球安全问题上的协作。四是俄美将加强双边合作及全球安全协作。
俄乌战争,是当前问题,俄乌和平,是紧迫问题,美俄首脑不专注于此,还有闲心东拉西扯,还有闲工夫东观西望,可见在美俄两国总统的心目中,还有更大、更重要的问题,更长远的问题。
有评论说双普通话,“美国和俄罗斯要精诚合作”,美国和俄罗斯已经开始合作了,是不是要共管共治世界,会不会向此发展,还需要观察,但苗头已现。
这是美俄会谈的潜台词,美俄恢复正常关系,密切合作。或许不久的将来实现对世界的共管共治。
(作者:陈曾明 系昆仑策研究院特约研究员,作者单位:人民银行河南省焦作市中心支行;来源:昆仑策网【原创】图片来源网络 侵删)