中哈连云港物流合作基地，是中国首个落地的“一带一路”建设实体项目。经过10年发展，中哈连云港物流合作基地已成为中亚五国过境运输、仓储物流、往来贸易的国际经济平台。图为2024年6月26日拍摄的中哈连云港物流合作基地。新华社记者 季春鹏/摄
2024年12月召开的中央经济工作会议，对2025年经济工作的总体要求、政策取向、重点任务作出全面系统部署，强调要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。面对新形势新任务新要求，我们要坚定不移统一思想、统一意志、统一行动，确保党中央各项决策部署落到实处，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
加大宏观政策逆周期调节，全方位扩大国内需求。实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策“组合拳”，加强财政、货币、就业、投资、消费、产业、区域、价格、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，提高政策整体效能。大力提振消费，加力做好“两新”工作，实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，创新多元化消费场景，促进消费扩量提质增效。扩大有效益的投资，更大力度推动“两重”建设，更好统筹“硬投资”和“软建设”，尽快形成更多实物工作量，以政府投资有效带动社会投资，持续推动重大项目引入民间资本。强化经济形势和政策宣传解读，及时回应社会关切，加强预期管理。
加快发展新质生产力，建设现代化产业体系。持续增强科技创新能力，加强基础研究和关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量建设，超前布局重大科技项目。大力支持制造业高质量发展，综合整治“内卷式”竞争，加强供需调控和产销衔接。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。加快新兴产业发展和未来产业培育，抓好数字经济高质量发展，培育一批具有国际竞争力的数字产业集群。
发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。突出抓好全国统一大市场建设，实施全国统一大市场建设指引，修订出台新版市场准入负面清单，破除市场准入壁垒。开展规范涉企执法专项行动。加强监管，促进平台经济健康发展。坚持和落实“两个毫不动摇”，高质量完成国有企业改革深化提升行动，推动民营经济促进法出台。加快完善现代流通体系，降低全社会物流成本。
统筹做好“引进来”和“走出去”，扩大高水平对外开放。有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，加快推进海南自由贸易港核心政策落地。全力稳外贸、稳外资，积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。推动高质量共建“一带一路”走深走实，完善海外综合服务体系，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。全力保障中欧班列安全稳定畅通运行。
有效防范化解重点领域风险，更好统筹发展和安全。全方位夯实粮食安全根基，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实耕地保护和粮食安全责任制，保持粮食播种面积总体稳定。大力提升能源资源安全保障能力，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源保供工作。全力确保重要产业链供应链安全。持续用力推动房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式。做好地方政府隐性债务置换工作。稳妥处置地方中小金融机构风险。
促进城乡区域协调发展，进一步拓宽经济发展空间。积极推进新型城镇化战略五年行动计划，加快农业转移人口市民化，促进大中小城市协调发展。巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴，提高农业综合效益和竞争力。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，统筹区域战略深化实施和区域联动融合发展，不折不扣抓好重大战略贯彻落实。提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用，积极培育新的增长极。
切实保障和改善民生，不断增进民生福祉。更大力度稳定就业，着力促进居民增收。加强生态系统修复治理，持续改善生态环境质量，积极稳妥推进碳达峰碳中和，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，协同推进降碳减污扩绿增长。健全社会保障体系，提升公共服务供给水平，扩大普惠养老服务，大力发展托幼一体服务，继续做好重要民生商品供应保障，守住兜牢社会民生底线。
详见：中共国家发展改革委党组文章《深入学习贯彻中央经济工作会议精神 扎实推动党中央决策部署落地落实》
来源：求是网
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