然而,尽管蓬佩奥拒绝称其为“遏制”,但“新冷战”战略更像是让中国脱钩于美国和欧洲。简单地说,美国正在向其在欧洲和其他地方的盟友兜售“脱钩论”,以实现重获过去几年失去的领导地位的这一目标。也因此,蓬佩奥认为,尽管与中国的“脱钩”很重要,但只有“美国”才“完全有能力领导”这一行动。 但问题在于:美国的“新冷战”言论究竟获得多少支持?就像蓬佩奥自己说的,美国自己是无法实现这个目标的。然而,美国的同盟国,在界定他们与中国的关系时,似乎有着完全不同的心态。 令美国失望的是,即使许多美国的盟国与中国不是典型的“友好”关系,也没有多少盟国认为跟随美国的脚步是一个好主意。他们中似乎很少有人认为,“新冷战”就是首先解除与中国的联系,然后遏制中国。 这一点在澳大利亚外交部长玛丽丝·佩恩(Marise Payne)最近访问美国时表现得尤为明显,即使澳大利亚的新冠病毒肺炎疫情异常肆虐。虽然部长说他们和中国有分歧,但澳大利亚和美国一样,对中国有自己的立场。 正如站在蓬佩奥身边的部长进一步解释的那样,他们的立场与潜在的或真正的脱钩相去甚远。事实上,这就是参与。引用她的话:“如果我们现在屈服,我们孩子的后代可能会受到中国共产党的摆布,他们的行动是当今自由世界的主要挑战。现在,这无关遏制。别信那些。这是一个我们从未面对过的复杂的新挑战。苏联已远离自由世界。共产主义中国已经进入我们的国境。因此,我们无法单独面对这个挑战。如果我们能以极大的勇气加以明确的指导来应对这一次挑战,凭借联合国,北约,七国集团,二十国集团以及我们的经济、外交和军事力量,肯定足以应对这一挑战。”
此外,部长说:“但是,从我们的视角来看,最重要的是,在澳大利亚的国家利益和维护我们的安全、繁荣和价值观方面,我们自己做出决定和判断。所以我们以同样的方式处理与中国的关系。我们两国有强有力的经济和其他方面的合作,这符合两国的利益”。
虽然美国很显然希望得到澳大利亚的支持,以在太平洋地区对抗中国,但欧洲也不是特别热衷于美国的“新冷战”战略。事实上,美欧关系已经变得太脆弱,以致于无法应对蓬佩奥所说的“新挑战”。 从美国决定从德国裁减军队规模这一点可以明显看出美欧关系的脆弱性。德国不仅与美国的关系不再友好,而且正积极寻找办法将中国培养成为欧洲可靠的经济伙伴。事实上,德国和中国领导层已经进行了一系列连美国都无法与欧洲进行的频繁接触。 即使是英国也没有与美国对抗中国的联盟战略处于同一战线,尽管它在香港问题上与中国的关系持续紧张,并决定打击中国的5G技术。事实上,最近,英国外交大臣于7月20日在英国下议院的演讲中阐述对华政策时,他强调的是合作而非对抗,他说:“正如我们总理最近所说,我们与中国的关系很重要,我们无意伤害它。”
因此,美国创造“新铁幕”的努力,不可能吸引到任何欧洲及其他地方同盟者。更重要的是,如果欧洲继续就美国的对华政策与美国保持一定的距离,美国的其它盟友,如澳大利亚,也将受到鼓励,制定独立的行动方针。 萨尔曼·拉菲·谢赫,国际关系和巴基斯坦国内外事务研究分析员,为在线杂志《新东方展望》独家报道。“我们希望与中国合作。我们有巨大的积极、建设性的、合作的空间。从增加贸易到合作应对气候变化,都有广泛的合作机会。”