秦安：疫情防控仅仅是初战告捷，需扬长补短、乘胜追击方可全胜

秦安：疫情防控仅仅是初战告捷，需扬长补短、乘胜追击方可全胜

2020-03-23

“四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激。”疫情在带来致命威胁的同时，撕去刻意的伪装，暴露出人类社会积淀的顽疾，天灾人祸纠缠而来，如铺天盖地般的“雾霾”，一下子笼罩了地球家园。目前，全球确诊感染人数超过20万，死亡人数过万。除中国外，美国、意大利、伊朗、西班牙、德国、法国6国确诊病例数已过万。恐惧焦虑与顽强拼搏并行，甩锅抹黑与援助担当同在。但不可否认的是，罪恶的病毒造就了前所未有的“公道”：世界各国都面对同样强大的敌人，谁也无法独善其身，谁也不能欺凌弱小，依仗领先科技，动辄灭国杀人的美国大兵，看着毫无用处、自身难保。在这场震惊世界的全球灾难、致命教训、悔过机会面前，中美两个大国截然相反的凝重与搞笑，刻画出人类社会历史长河中不可磨灭的两种印记，并正在演化成为一场金融海啸般的世界衰退大戏。危机正在揭幕，战役开始不久，世界各国都需扬长补短、继续战斗。但可以肯定的是，这场“世界大疫”之中的“中国大用”与“美国大害”，到底能有多大，都需要我们具有批判与自我批判的心态，进而拓展一条“网络大道”，拓宽人类命运共同体更加广泛的群众基础。

一、疫情防控人民战争三大战役：控得了，防得住，出得去，目前仅仅是初战告捷

三大战役，既是人民战争、总体战、阻击战，也是整个战役“控得了，防得住，出得去”的三个阶段。

“控得了”是第一场战役。中国初战告捷，并有能力支援他国，是中国乃至世界之幸。与此同时，日本、新加坡、印度，包括开始极为严重的韩国，疫情得到较好的控制，方法和我们不大相同，原因是什么？数字基础设施？更加自律？这些都需要认真学习借鉴。我们在看到自己全国一盘棋、全面齐动员取得重大胜利的同时，既要坚定自信集中力量办大事的优势，也要善于汲取他人的可取之法，更要看到战役过程付出的重大代价和暴露出的诸多不足，大疫如大考，大考之后必须纠错！

“防得住”是第二场战役。我们欢迎学子、华人回国，但必须具有严格的隔离和救治规则。从目前暴露出的郑州个案，北京澳大利亚华人小区跑步等等情况来看，这样下去肯定防不住。所幸是看到无论是否有症状，全部隔离2周的新规。但这还不够，实践证明，病毒潜伏期是1-23天，而且发病越晚，传染性越大。因此隔离结束后也要严密跟踪，不可懈怠。这其中，科学管控放在第一位，面子、关系都得以战时机制严格禁止，避免防而不严，留有漏洞。

“出得去”是第三场战役。面对世界大疫，谁也无法独善其身，中国毫不例外，走出去支援他国，既是大国责任、友好情谊，也是自我保护。但走出去得有走出去的规则，都送我们也送不起，有些也不愿意送。为此，要兼顾真诚友谊和商业规则，坚定地走出去。这既是世界人民的期盼，也是我们的责任和能力，支援武汉医务人员无一例感染让我们有这个自信。

二、疫情防控总体战：医疗战线，经济一线，海空前线，网络暗线，“四线作战”才刚刚开始

“四线作战”，既是重大挑战，也是难得机遇，可如果没有这个意识，那就失去了难得的机遇，忙于应对挑战，甚至可能“四面楚歌”。

医疗战线，仅仅是初战告捷，道路依然漫长！抗疫期间，163支医疗队，19800人支援武汉，支援湖北，已经初战告捷。但后续工作丝毫不可松懈，疫苗效果如何？病毒到底从哪里来？康复出院之后是否有传染性？如何防范国外传入病例大规模感染？军队疫苗已经临床试验，第7版的诊疗手册已经推向世界。但这还不够，应该技术和制度“双轮驱动”，打好医疗战线的持久战。比如网络直报系统的问题，必须解决有效性的问题。在机制优化上，需要进一步完善数字化基础、网络化协同、智能化运行的“跟踪—预警—应急—恢复”体系：一是小病毒—大预警，必须建立预警体系，见之于未萌，识之于未发，提前发现、预先防御、扼杀于萌芽状态；二是小措施—大行动，必须实施全员行动，及时封堵，有效拦截，为人民必须靠人民，靠人民最终为人民；三是小事件—大影响，必须引导舆论走向，将学网、懂网、用网落到实处，用到好处；四是小防控—大体系，必须实施体系防护，结合国家应急体系建设，善于四两拨千斤，从细微之处，显雷霆之力；五是小机理—大制胜，必须破解病毒机理。见微知著，举一反三，对比研究传播机理，核心技术突破支撑，应急演练保障；六是小办法—大作用，必须鼓励创建、实现突破，既要有先手，也要有高招，相信智慧力量，依靠技术精英。七是小苗头—大激励，必须给讲真话的以重奖，“千里之堤毁于蚁穴”，看见小苗头，能够讲出大道理，可以防范大风险。

经济一线，这个很复杂，但我们必须看到，这方面的斗争尤为激烈，必须兼顾国际国内两大大局，在修炼内功的基础上，时刻洞察国际风云变幻。中国付出了重大经济代价，一方面是全面宅居时期，恰逢春节，损失已经固化；另一方面是生产恢复期间，在做好防控的同时，必须坚决推动正常生产秩序恢复，应防止为求安全迟缓行动、不作为的单纯自保做法。总体来看，疫情发生在春节期间，有利于宅家防控，是不幸中的万幸。

最近，我们看到数十万亿的新基建公布，中国经济的韧性实实在在。清华大学互联网产业研究院副院长刘大成指出新基建的六大作用，非常可取。一是可应急，抵御疫情造成的全球经济冲击和金融风险；二是保就业，数字经济覆盖广、自雇性强、市场程度高；三是可持续，疫情后依旧可以持续发力，如 5G、大数据、云计算等；四是利防疫，减少物理联系；五是有基础，数字经济依托的技术基础是信息技术、网络技术和数字技术，依托的市场基础是互联网经济、移动互联网经济、物联网经济；六是能联动，线上线下 O2O，带动传统产业、传统经济。

与此同时，石油价格的大幅下跌，对我国应该不是坏事，可以有效降低成本。尽管有些人很玄乎地解释石油价格下跌，一些石化企业利润降低。可全球能源专家刘科院士认为，“甲之蜜桃、乙之砒霜”，中国石油是进口国，低油价意味着低成本，对外石油依赖度72.7%的中国，是能源布局百年一遇的机会。另外，中国经济的威胁不在于经济本身，而在于投资的方向效果，尤其是支撑经济发展的金融体系。金融风暴后面具体谈。

在经济转型方面，以下几点需要重视。一是新基建已大量释放，但要切实重视项目的实用性，不能出现动辄上亿，总数万亿的智能城市，抗疫期间“智”力不足，各种测量、统计填表、必需品订购都依靠人工手动的严重问题。二是医疗产业要积极主动走出去，特别是中药产业，在救急救难的同时，走向世界，做大做强；三是数字经济本身的转型要跟得上，从消费者剩余走向生产者剩余，提升供应链、管理链和交易链韧带的坚韧度。四是网络安全产业发展问题。显然，新基建并不是网络安全从保障地位到基建地位的分水岭。早在2014年，就明确了网络安全和信息化“一体之两翼、驱动之双轮”的国家战略定位。但可以明确的是，如果新基建中不彻彻底底落实这个定位，建设数量越大，融合程度越深，涉及领域越广，安全隐患也就越多，新基建被控瘫的可能性也就越大。从这个意义上讲，网络安全是新基建的根基，是新基建中的基建，是新基建中的“战斗机”。

海空前线，疫情期间，美军一刻也没有停止对我骚扰，形势日趋严峻，特别是美3月4日通过所谓“台北法案”之后，我们必须将其作为急迫中美冲突爆发点。将类似于台湾岛等美国遏制中国的“支点”串起来，就可以比较清晰地看到美国对中国“联合制衡”战略所形成的态势，可以形象地表述为“钳形包围圈”。一方面，从地理空间上看，南海复杂局面形成“剪切刀口”，台湾问题、东海之争、朝鲜半岛成为“上钳嘴”，中越、中印方向成为“下钳嘴”，澳大利亚成为“连接轴”，美全球盟国作为“钳柄”，对中国形成围攻遏制的态势。菲律宾在“钳形包围圈”中的特殊位置决定了其一度成为依托美军的最大麻烦制造者。这其中，台湾问题也是中美关系中“最重要、最敏感的核心问题”，是美国遏制中国的最大支点，处于“弧形加紧口”位置。另一方面，穿越虚实空间看，美国以政治、经济、军事、文化、外交实力为着力点，在现实社会和网络空间同时布局，钳形发力，也同样形成对中国“网络围剿”态势。总体来看，就是“钳形包围、虚实绞杀”。

根据“钳形包围圈”支点的思路，英雄城市武汉显然是一个至关重要的支点，张文木老师《湖北武汉的地缘政治及其特点》一文，对我启发很大。进一步思考，网络空间其实也是离不开一个个支点，与实体空间“承载起上、融入其中、控制其内“的关系，使其摆脱不了地缘关系。美国掌握的13个根服务器中，亚洲的唯一一个根服务器就部署在美军基地密布的日本。

网络暗线，在举国上下打响疫情防控总体战、阻击战的同时，敏感信息泄露、网络谣言不断、网络攻击频发，网络空间成了风云激荡的“第二战场”。网络战、病毒基因战都能够不宣而战，生物病毒和网络病毒具有极为类似的毁灭性威胁范式，网络就如空气和水一样，我们已经是须臾不可离开。在这个意义上，网络空间在“钳形包围圈”中，并非其中一个支点，而是一张天罗地网，已经渗透到我们政治、经济、军事、外交、文化，乃至生产生活的每个角落。疫情防控期间，网络暗线呈现出网络舆论、网络预置和窃密、网络毁瘫、网络诈骗与网络黑产等犯罪行为多种方式，均对疫情防控造成重大威胁，尤其是网络舆论战，最为激烈，对社会稳定造成的直接威胁最大。

网络舆论战，可以生成一种生物病毒和网络病毒生成的“复合病毒”。这种病毒其实是一种网络舆情导致的集体情绪，之前也曾论述过。这里引用我的老师一段指导，特别准确地说明了其破坏性。“病毒不讲政治不讲贫富不讲良心，全球平等，本来联手抗疫应是人类共同选择，结果却是推诿、指责、下跘、拆台、看笑话，非要展示出人心比病毒还毒的一面。”既然看到网络舆论战如此重大影响，我提出了“网络突围走出去，战线前移到美国的主战场去”的建议。这方面的形势也相当严峻。一位有识之士指出，“有个感慨，当今中国政治、经济、军事、外交都不弱，就是舆论太弱了，话语权都握在西方世界手里，从政客到媒体天天骂你，你怎么做都是错。受窝囊气事小，没对策事大。说了这么多年舆论战，屡战不赢怎么行？”网络舆论战也必须以战时思维经略了，否则基本上类似于武汉疫情初始的情况！

网络潜伏和窃密，没有发现的威胁才是最大的威胁。这也是网络病毒和生物病毒的共同点。最典型的就是疫情防控期间，360公司披露的美国中情局，利用网络武器“穹窿-7”，长达11年网络攻击我航空航天、科研机构、石油行业、大型互联网公司以及政府机构等等重要敏感单位。这是一种典型的潜伏和窃密行为，隐蔽性极大。而且在特殊时期，可以依据指令，立即启动攻击毁瘫行动。去年美国官员自己爆料，已经在俄罗斯电网中预置了可大规模毁瘫的恶意代码。

网络毁瘫战，预置的目的之一就是实施网络毁瘫。类似于生物病毒一样，由于其隐蔽性，可以不宣而战等特性，具有极大的威胁效果。特别是抗疫期间，我们推出数十万亿的“新基建”，也就是“数字基建”，网络安全是新基建的基础，可以说是“新基建”“战斗基”，网络安全与信息化“一体之两翼、驱动之双轮”如果落实不到位，现实和潜在威胁极大。一个朋友最近问我几个问题：遭受网络战，我们能扛得住吗？遭遇断网后，国内网络能运行吗？我思考，虽然我们没有像俄罗斯一样进行“断网”测试，但断网应该可以应对，就怕直接毁瘫。特别是面对特朗普这样一个疯子，什么决策都有可能作出，加强网络攻击防范必须提升警戒级别！

网络诈骗与网络黑产等犯罪行为，不是重点，但干扰重点。由此引发的情绪波动等连锁效应，具有极大的社会危害性，直接影响主战场，降低人民的获得感、幸福感、安全感。为此，将网络治理纳入国家治理体系和治理能力现代化范畴，站在维护网络政权的视角，完善网络空间制度，维护网络社会秩序，才能逐渐从根本上剔除滋生网络诈骗和网络黑产的“土壤”。

三、疫情防控阻击战：疫情扩散、金融风暴、网络病毒，战线前移需要更多担当与作为

世界大疫面前，恰能彰显中国的中流砥柱作用。目前形势极为严峻，刚看到消息，世界确诊人数已经超过20万，死亡人数超过1万，美国、法国、德国、伊朗、意大利等国确诊人数都超过1万，全球疫情阻击战的任务尤为艰巨。

世界大疫、中国大用，面对疫情扩散舍我其谁。天安门城楼上，“中华人民共和国万岁，世界人民大团结万岁”，昭示的就是我们的初心。自古以来，尤其是新中国成立以来，中国人民始终秉承与人为善、和谐共处的理念，从万隆会议之前的“和平共处五项原则”，到乌镇峰会的网络空间和平共处“四项原则、五点主张”，都是中国人民发自内心的和平倡议。经过武汉战役，以及全国各省市对口支援和全力阻击，中国已经形成一套行之有效的疫情阻击战战法：“全国统筹、全民动员；中西共用、防控并举；对口支援、集中救治；下沉社区、精准到人。”这些都是中国人民文明智慧和生命鲜血的结晶，需要加紧国际合作力度，坚定地走出去，类似的办法网民已经提出对口支援方案，“台湾省支援美国，四川省支援意大利…”等等，发挥全球阻击战中中流砥柱的作用刻不容缓。

世界大疫、美国大害，面对金融风暴需要更加积极主动。疫情当下，“遥望瀑布挂前川，疑是银河落九天”的自然景观，在金融领域再现，美国利用美元霸权形成的长期虚假繁荣，一茬一茬收割全球金融“韭菜”，其背后是资不抵债的重大危机，依靠长年累月的战争延续霸权，使其成为世界公害。“美军、美元、美债、美股、美油”成为实现霸权的重要手段。本来特朗普如意算盘中的页岩油气，可以增加一个“美油”的新手段，但随着油价暴跌到20多美元，“美油”暂时歇菜。问题的严重性在于，美国歇斯底里的金融放水，对世界的冲击波作用不能忽视，中国股市管理者需要认识到：自己长期难以治疗资本市场“感冒”的实际能力，是经过长期实践检验得到的共识！面对目前金融市场美国引起的股市“新冠肺炎”，千万不可自以为是，和美国一样把流感和肺炎混为一谈，不作为等待天上掉馅饼，说空话等待大机遇降临，目前中国股市依然是跟着美股的屁股走。还得拿出实际接轨举措，才能吸引国际资本来避险，进而做大做强，为实体经济提供强大支撑。

世界大疫、网络大道，既要高度警惕可能的网络攻击，更要网络突围走出去，坚定拓展携手构建人民命运共同体的全球人民基础。此次大疫，西方世界的自由散漫和东方文明的自律克制进行了一次大对比；世界各国政治人物也进行了一次大比拼。平时感觉高大上的政治舞台上，不仅有“小丑”上演信口雌黄的“选举秀”，也有“嬉皮士”般的全民免疫，但谁把人民的生命安全放在第一位，一目了然！所谓大疫如大考，不仅仅是考验中国，也是考验世界。除此之外，考验我们的还有来自网络空间的风险。由于其类似于生物病毒般的不宣而战、来源隐蔽、大范围波及，我们不能不防。3月18日美联储祭出了终极武器：直接购买商业票据，子弹似乎要用完；美国一些人提出中国赔偿，特朗普喊出“中国病毒”，似乎美国有黔驴技穷的迹象。一般来讲，战争是化解国内矛盾的美国选择，特朗普会否孤注一掷？向谁开战？如何开战？我看网络攻击是一种可能的选项，其后果不亚于生物病毒攻击。为此，我们网络空间防御也应拉响阻击战警报，进入战时状态，包括采取核威慑的网络空间全覆盖。与此同时，走出网络大道，前移对美斗争战线，凝聚网络空间命运共同体的全球民众基础，也是恰逢其时、刻不容缓！

（来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“秦安战略”）

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