黄卫东：人民币国际化应借鉴人民币曾取代美元成为国际货币的历史经验

 

 

人民币曾取代美元成为国际货币：历史与启示

【推荐语】此文基于对二战后世界经济贸易史的考察，分析了货币在世界贸易中的发展情况，特别是分析了人民币曾经于上世纪70年代起，作为“世界货币”的历史，打破了“只有美元是世界货币”的谬论，为今后的中美金融斗争理清了思路，指明了方向。我认为这是意义重大的一篇文章，特向读者推荐。文中括号内的“注”，为荐者所加。 吴铭  2019.9.17

 

正文：

【摘 要】本文回顾了美元成为国际货币，人民币取代美元成为国际货币以及人民币丢失国际货币地位历史，分析这段历史对当代人民币国际化的借鉴作用。建议升高人民币汇率到购买力平价汇率，以便达到贸易平衡，消除贸易顺差带来的国内市场物资减少引起的物价上涨；消除人民币低估对应的西方货币高估带来的货币入侵，才能稳定人民币，才有可能推动人民币国际化。

一 

二战后，美国推动美元成为国际货币历史

 

所谓国际货币，是指在国际贸易中支付交易的货币，通俗地说，就是可以买到他国物资的货币。又称世界货币。1944年7月，盟国在美国东北部小镇布雷顿森林召开国际货币金融会议，制定了《国际货币基金协定》【1】，其主要条款是第八条，规定加入国有限开放货币主权（见后面介绍），目的是促进贸易发展。虽然当年只有3个美洲国家接受该条款，到1960年时，也仅有10个国家接受协定该条款【2】，西欧盟国都没有接受，但美国却通过宣传，让很多人相信该协议是国际协定，是各国都应遵守的协定。在该协定中，美国对加入国政府承诺美元可兑换黄金，加上战后美国的不懈努力和所控制的美洲后院，推动美元成为国际货币。

 

当时欧洲各国因战争破坏，生产能力严重萎缩，包括战胜国英国都因战时德国大量轰炸，很多城市成为废墟，货币购买力严重下降。相反，美国没有受到战火影响，反而因为供应盟国军火，生产能力大发展，工业生产能力占世界一半左右。当时西欧各国的重建工作，十分依赖美国供应物资。美国出于战略考虑，包括拉住西欧盟国对抗苏联的需要，制定了援助欧洲的马歇尔计划【3】，提供了130亿美元给西欧各国，让它们可以使用美元从美国进口物资。此外，为提高美元地位，还提供5亿美元做支付基金【4】，帮助西欧盟国建立了支付联盟，让西欧各国可以从基金借贷美元，从而使用美元结算，使西欧各国在国际贸易中习惯于使用美元结算。

 

当时英国在世界各地还占有大片殖民地，在殖民地主要使用英镑结算[5]。战时英国大量发行英镑，从殖民地筹集了大量物资，也让殖民地各国在英国银行账号上积累了大量英镑，价值超过140亿美元【6】，却因英国生产能力被破坏，英镑实际购买力低下，而英国高估英镑，使各国难以通过市场使用英镑。美国援助英国，给英国提供37.5亿美元贷款的主要条件之一，就是要求英国政府承诺英镑可兑换美元，当时英国为战后重建，以及进口粮食等必需品，只好答应了这个条件【7】，其结果是仅仅7周，就无法进行下去，英国政府不得不终止了兑换【4】。由于当时英国严重匮乏物资，各殖民地将手里英镑换成美元，就可以使用美元从美国和其他国家低价进口物资，兑现战时从英国赚来的钱，从而开始使用美元进行国际贸易结算。此举从很大程度上瓦解了英镑在英国殖民地的结算地位，使得英镑在国际贸易中的地位大为下降，相反，美元在国际贸易结算中的地位则急剧上升。此外，美国在世界各地建起了上千个军事基地，凭借军事威胁，推动很多小国使用美元结算国际贸易。（注：请注意，这一段论述了货币结算权的重要性。）

 

二

美元在上个世纪七十年代丢失国际货币地位

 

然而，由于美国发动侵朝和侵越战争，到七十年代初，当时美国因长期进行侵越战争，耗资巨大，严重影响国内物资供应，引起物价持续上涨。当时美国还大量增发美元，从盟国大量进口物资支持战争，也让西欧日本各国积累了610亿美元【6】，远超美国储备的黄金。却不愿按照协定要求，兑现西欧各国持有的美元为黄金。到1971年8月15日美国总统尼克松就宣布不再履行其承诺【6】，导致西欧各国损失严重，也让欧日各国物价上涨过快，货币严重不稳。另一方面，中东产油国也联合起来，大幅度增加石油价格，由于美国为应付侵越战争，无法通过武力限制中东产油国涨价，甚至禁售石油给美国和其西方盟友，致使美元贬值非常严重（注：这说明美元和沙特石油挂钩，并未使美元建立霸权）。1970年石油价格仅为每桶1-2美元，到1980年上涨到最高37美元；黄金价格则从每盎司35美元上涨到850美元，均上涨20多倍。以石油价格或黄金价格计算，在整个七十年代，平均每年价格上涨率都超过40%。当时日本和西欧各国都不愿持有美元，纷纷制定政策，促进民间花掉美元，例如西欧多国政府规定美元存款100%准备金，0或负利率等措施【6】(335)，而日本则补贴公司使用美元进口物资【8】。

 

当时在国际贸易中，美国也难以使用美元结算，因为贸易对手不愿意接受贬值太快的美元。例如，1971年5月5日美联社德国法兰克福电称，“美元的大量出售今天迫使欧洲的一些政府银行停止购买美国货币，并且使得货币专家磋商一些办法来制止欧洲越来越严重的金融危机。这次自一九六九年以来在欧洲大陆发生的最严重货币危机，使美元成了一种按目前的兑换率实际上没有人要的货币”。1971年8月30日出版的一期《美国新闻与世界报道》，刊载了一篇法国巴黎和英国伦敦街头见闻报道，报道说：八月中旬对在国外的上百万美国旅客来说是惊心动魄的，他们忽然发现他们口袋里的美元不可爱了；在巴黎，人们可以看到，在汽车上，甚至在乞讨者的帽子上，都写着这样的字样：‘不要美元’；在伦敦，市民们所见到的一种新景象是，美国旅客排长队等待把他们手中的美元换成其他货币”。这个报道还借一个在伦敦的美国人的话，哀叹道：“银行、旅馆和商店（的人们）都瞪着眼睛看我们的美元，好像它们是细菌的传播者似的”。哀叹美元成了没人要的货币。（注：此段论述了所谓美元霸权，实际上是子虚乌有。中国某些人鼓吹美元霸权、美元世界货币，本质上夸大敌人，为中国接受引进外资、出口创汇、开放金融等重要领域的投降主义政策提供理由。实际上是，即使美元有霸权，中国就要接受这个霸权而不是打破这个霸权吗？）

 

造成这种状况的根源是美国因对外发动战争，如侵朝战争、侵越战争等，造成国内物价飞涨，到1970年，按照美国经济分析局数据库（https://apps.bea.gov/itable/index.cfm），美元购买力下降到二战前的三分之一左右，但美国却一直坚持1933年的黄金美元比价，高估美元，利用美国和西方盟国签订的贸易与货币协定，和二战后形成的美元作为国际货币地位，进口物资，支持其对外侵略战争（注：每个国家都希望本国货币为对外贸易的结算货币，而且都试图高估本国货币，只有改革开放以来的中国，拼命指责人民币币值被高估，至今大学里的经济教材仍然坚持这个荒谬观点）。由于美元高估，西欧各国货币低估，各国出口到美国的商品价格就被人为调低，从而扩大了出口，于此同时，从美国进口物资的价格被人为抬高，使各国商人减少从美国进口，造成贸易顺差大幅度增加，使各国民间积累了大量严重贬值的美元；造成各国物资大量减少，货币增加，物价飞涨；也让美国实现了印钞，从西方盟国购买物资支持战争的企图。美国不愿贬值美元的另一重要原因是影响形象，进而影响美国国际货币地位。到1971年5月初，西方各国政府为终止这种单方面被美国侵犯货币主权的状况，纷纷采取行动，关闭了美元交易，以限制美元流入，这也是《国际货币基金协定》所允许的对付他国侵占其货币主权的行动，美国也无从反对。以下是当时报纸的报道：

 

【法新社法兰克福五日电】由于西德、瑞士和荷兰的中央银行在出现新的大规模的货币投机浪潮以后暂时停止了对美元的支持，今天好几个西欧外汇市场上的美元交易实际上都停止了。在法兰克福，西德联邦银行暂时停止了交易。不久以后，波恩的经济部就停止了德国的一切外汇交易。过去两天里（美元）的大规模流入是一九六九年德国马克增值前发生的投机狂热以来的最高数字，所以会引起这种情况是由于这里越来越多地公开讨论，到底是用西德货币进一步增值的办法还是用西德货币采取波动汇率的办法来制止美元的不断流入。美元的不断流入已经把西德控制国内通货膨胀的努力的作用抵销掉了。

 

【路透社布鲁塞尔五日电】比利时国家银行今天说，它已在中午左右停止在外汇市场上支持美元。

 

【合众国际社雅典五日电】希腊银行今天停止了瑞士法郎、荷兰盾、德国马克和奥地利先令的交易。

 

【合众国际社里斯本五日电】葡萄牙的储备银行——葡萄牙银行——今天自格林威治时间十三时起停止一切外币交易。一位发言人说，葡萄牙银行已命令葡萄牙的一切银行停止外汇交易。

 

【美联社赫尔辛基五日电】芬兰国家银行今天停止办理一切外币业务，等待进一步的通知。

 

【美联社伦敦五日电】西班牙外汇机构说，美元汇兑业务在继续进行，但是对其他外币的业务都停止了。

 

【路透社维也纳五日电】奥地利国家银行今天宣布，它已停止购买美元，以制止投机者把这种货币流入奥地利。维也纳股票交易所也停止了一切外币交易。

 

【路透社阿姆斯特丹五日电】经纪人说，在荷兰中央银行停止外汇业务之后，荷兰外汇市场关闭了。

 

按照1944年美国主持西方盟国通过的《国际货币基金协定》【1】，要求各加入国开放货币主权，让美元等他国货币可以侵入，购买物资，于此同时，各加入国政府，包括美国政府也对各加入国政府承诺，美元可按固定价格兑换成黄金或对方货币，从而让各国政府可以限制美元等外币的入侵程度，笔者总结为有限开放货币主权条款。国际货币基金组织称同意执行第八条款的国家为第八条款国（注：本质是美元的殖民地）。到1970年，西方各国政府手里持有的美元，按照美国政府承诺的价格，已经远远超过美国政府持有的黄金价值，美国政府却不愿兑现承诺，于是各国就可以按协定条款采取行动，限制美元流入。（注：与黄金挂钩的货币，比如美元，也是假币。）

 

到1971年8月15日，美国总统尼克松干脆宣布不再兑现美元为黄金了【6】，也就是撕毁了其主持的货币协定，从而赖掉了一大笔债务，考虑物价上涨，按照黄金价格技术，相当于今天3万亿美元。（注：虽然赖掉了一大笔债务，但是，美元对其他国家的金融殖民被打破了。）

 

当时《今日巴黎报》评论说：“美国的财政威望受到了影响。美元的神话破产了。西方世界的货币和财政整个结构也同它一起破产了。”

 

第二天出版的《美国新闻与世界报道》的一篇文章则称：“八月初，欧洲爆发了冲击美元的新浪潮，触发起另一次美元危机。在美国和国外，人们广泛地谈论着，美元正在濒于贬值。在国外，持有美元的人，将大量美元兑换为黄金及其他外币。八月四日，法国政府禁止银行从以为法郎可能升值而进行投机的人收受美元。在瑞士，银行暂时停止美元的交易。在西德，美元兑换马克的汇率降低到空前最低点。美元接二连三遭到打击，最近的一次打击是在迅猛发展的情势下触发的，从而使欧洲的许多人对美元的实力发生了疑问。”

 

文章还报道说，“在英国，许多银行家和金融当局把当前美元的险境同英镑在一九六七年刚贬值前的情况等量齐观。他们认为：医治长期性的、日益恶化的美国国际收支赤字的最简单方法，就是将美元贬值。”

 

共同社东京八月二十七日电题目为：“水田藏相举行紧急记者招待会，宣布从二十八日实行浮动汇率制”， 文章评论说，“现行的一美元兑换三百六十日元的比率在战后实行了二十四年。自一九五二年参加国际货币基金组织以来，政府放弃维持固定汇率的政策，这是第一次。而且，在世界主要国家已经放弃了国际货币基金协定关于维持上下浮动百分之一的规定的形势下，在自尼克松发表声明到今天的十天的时间里，只有我国一国严守协定的规定，不断采取平价操作。由于我国采取现在这种措施，拥有战后二十七年历史的国际货币基金体制便完全崩溃了”。（注：即美国霸权的瓦解。）

 

由于美国此前主要借助美元的国际货币地位，很少存储他国货币，导致美国对外贸易严重受到影响。此后美国为应对这种情况，不得不要求西欧盟友与美国进行货币互换，从而让美国可以获得西欧各国货币，用于国际贸易结算。1984年发布的美联储介绍，见中文译本《美国中央银行的宏观管理》第85页【9】，就提到了此前与德国进行的持续多年的货币互换，等于让美国长期持有一笔德国货币资金，用于国际采购，当时德国马克虽然贬值严重，却是相对比较稳定的货币。由于美国在德国驻军，提供军事防卫，德国不得不同意。

 

当时美国通货膨胀严重，物价上涨率高达10%以上，到1980年前后，美联储不得不将基准利率长期维持在15%以上，甚至高达20%，以便减少增发美元，限制通货膨胀。直到1981年，中国放弃支持第三世界国家对付美国，才让美国各个击破，重新控制了中东产油国，迫使中东国家将石油价格下调一半以上，从每桶37美元下降到十几美元，一直保持到20世纪末（注：不仅是控制了中东产油国，还逐渐控制了非洲、拉美等国的经济金融）。美元也因石油价格的下降，（注：本质是美元掌握了石油定价权。在控制了石油的结算权之后，定价权下降，意味着美元坚挺。）很快得到稳定，重新成为世界的主要货币。例如，【法新社华盛顿一九八一年四月十四日电】称，“在第二次石油冲击（指1979年伊朗国王被推翻，政局动荡，世界石油市场出现抢购。欧佩克于1979年6月将原油价格提高到每桶18美元，1980年6月提高到32美元。）后出现的货币调整中，美元重新成为世界的主要货币”（注：此为美元霸权的第二次建立）。该电文同时指出，“由于世界各国经济出现不同的情况发展（特别是在所谓的“第二次石油冲击”以后）所以人们对一些国家的货币的前途越来越感到捉摸不定”。然而，西方各国从没有大量储备美元，让美国拿美元获得大量物资。所谓的美元霸权，到1980年代，实际上都没有形成，主要是很多第三世界国家精英因接受美国意识形态经济学教育，相信美元是财富，此后自愿出口物资换取美元，大量储备才逐渐形成的。

 

（注：黄卫东老师的分析，建立在历史史实基础上，比国大乔良的分析要科学得多。乔的分析是建立在臆想基础上的，没有事实依据。）

 

三

人民币取代美元成为国际货币历史

 

相反，中国的人民币在七十年代十分稳定，很多国家同意采用人民币结算。1972年【德新社北京七月一日电】（记者：汉斯·约阿希姆·巴格曼）称，早在一九六九年秋季广州交易会的时候就已出现，当时有好几项重要国际合同曾首次以“人民币”计价。从那以后，同中国的主要欧洲贸易伙伴（包括德意志联邦共和国在内）签订的合同用“人民币”计价的越来越多。

 

【德新社法兰克福二十二日电】称西德商业银行今天(1970年4月22日)宣布，今后西德将同意用共产党中国的货币“人民币元”来结算双边贸易账目。法新社在1970年5月14日的报道说，在广州春季交易会上，英国、法国、西德和瑞士的商人同意中国人使用人民币付款。报道指出，这四个国家都有同中国银行订有协议的银行。这些银行已经做出了用人民币进行贸易的安排，向商人们提供中国货币以便从中国购买货物和把商人们向中国卖出货物得到的人民币加以兑换。香港《远东经济评论》发表文章评论说，中国已经表明，人民币作为一种重要世界货币出现，时机成熟了。（注：这个资料，我曾花费几个月才找到。）

 

10月2日，日本《产经新闻》刊登一篇文章，标题是《中国为提高人民币的国际地位而猛烈冲击》，文章介绍说，以去年七月在伦敦建立了人民币的行市为开端，今年五月，中国又在香港的中国系统的银行开设了以人民币为后盾的定期存款。另外，在春季的交易会上，在与西方的贸易中推行了用人民币结算的方式，结果，西德、英国、法国和瑞士的银行，向中国银行的伦敦分行设立了用人民币结算的户头。文章预测，即将开幕的空前规模的秋季交易会上，也将是进一步扩大这种“用人民币结算”的姿态。文章预计，中日贸易也将采用人民币标价和结算。

 

【南通社多伦多1970年10月5日电】称，加拿大最大的商业银行之一蒙特利尔银行已经开始同北京的中国人民银行以人民币结账，从而方便了两国之间的交易。两国之间的交易到目前为止一直以加拿大元、英镑和除了美元以外的其它可兑换的货币结账（注：这说明中国对货币结算权的认识非常到位）。以人民币结账的做法是同中华人民共和国愈来愈坚持在其对外贸易中以人民币结账的态度一致的。

 

英国《远东贸易和发展》杂志在1971年3月号刊载一篇文章，题目是《中国的货币》，副标题是《人民币现在在外贸业务中使用越来越广，它不受任何通货膨胀和投机压力的影响》。文章称：“现在一些国家在同中国的贸易业务中，在双方都方便的时候用人民币计算。在同越来越多的发展中的国家签订的援助协定和进行的其它财务活动中也使用人民币，这些发展中的国家包括巴基斯坦、锡兰、尼泊尔、刚果人民共和国、赞比亚、坦桑尼亚、几内亚、苏丹和南也门。”

 

【共同社东京八月十八日电】题：向日中贸易正常化前进，东京银行等也追随三和银行方式，文章称，就日中贸易的最大悬案结算问题，三和银行十八日宣布采用日元—人民币结算方式，继此之后，专门搞外汇的东京银行也就具有大体相同内容的结算方式同中国的外汇专门银行—中国银行之间，于今天晚上在北京交换了协议书。据此，日中贸易的结算问题已朝着正常化迈出了一步。可以预料，迄今围绕着外汇损失问题而一直难于进展的日中之间的贸易谈判也将会有很大进展。据认为，由于这次三和与东京两银行采用日元—人民币结算方式，其他同中国订有通汇合同的外汇银行也会跟着这样做。（注：日本上世纪80年代经济迅速发展，与和中国建立的这种结算关系是分不开的。这种结算意味着日本从金融上脱离了美国的殖民，获得了很大意义上的金融上的独立自主。）

 

1982年人民日报曾转载日本友人冈崎嘉平太的回忆录《我的记录》中回忆历次中日备忘录贸易谈判时会见周恩来总理的情景的一章《我的人生之师》，提到当时中日贸易协议规定使用日元和人民币结算。文章说，“尽管当时的世界通货都处于摇摆不定的状况，周总理还是提议：中日之间的结算，直接用日元-人民币是否可以，请研究。由于周总理的这一建议，才使今天的日元-人民币结算得以实现”。该书《我的记录》是1979年日本东方书店出版，冈崎先生所著，表明中日之间贸易，到1979年，还是使用日元和人民币结算。

 

事实上，人民币作为国际货币，一直持续到八十年代末。（注：这意味着美元霸权仍然没有充分建立。） 1990年出版的对外经济贸易大学商务教研室著《国际贸易实务参考资料 （下册）》【10】列举的对外贸易信用证例子中，多个国外银行开出的信用证都是使用人民币结算，例如，1986年11月17日美国纽约标准麦加利银行开出的信用证，到1987年4月9日都有效，就是使用人民币结算。（注：中国与美元贸易用人币结算，这应该是毛主席时代的斗争成果。）

 

人民币丢失国际货币地位，其主要原因是从1978年开始，（注：应该是逐渐丢失这个国际货币地位，以对接引进外资的政策。）人民币多次大幅度贬值，最严重的贬值是1993年，仅半年时间，就贬值30%，而且还多次降低人民币汇率，使人民币对美元牌价，从1美元兑换1.49元贬值到8.7元。由于人民币购买力多次大幅度下降，严重影响了人民币价值，使国内外商人不愿采用人民币，从而丢失了国际货币地位。

 

人民币作为国际货币，带来的收益，就是中国可以拿人民币购买外国物资，可以不用储备外国货币了，贸易逆差也不影响对外贸易和国内经济运行，这和现在的美国是类似的。1973和74年中国就曾经没有储备外汇。（注：这个收益极其巨大，不能忽视，不能低估。可以再充分展开论述。）

 

然而，我国主流媒体长期以来，从不宣传介绍这段历史，甚至污化这段历史，长期宣传，缺少外汇储备，象征经济落后，相反，却宣传外汇储备成为世界第一，是经济发展的象征，暗示毛泽东时代缺少外汇是经济落后（注：把外汇作为财富，是赤裸裸的欺骗）。著名右派辛子陵曾编造了一个故事【11】，说1974年4月邓小平带领中国代表团到美国纽约参加联合国会议，国内因缺少美元，搜集所有美元给邓小平，让邓给酒店服务员小费都不够，还评论说，“一国国家的外汇储备都不够政府官员出一趟差，你们说文革是不是把国民经济拖到了崩溃的边缘？大家听了很信服”。（注：这也说明很多人很无知，所以才会相信这种胡说八道。）

 

我国在文革时代确实没有储备多少美元，其原因并不是右派们污蔑的“穷”（注：人民币已经成为世界货币，要外汇储备毫无意义。只有殖民地国家才要外汇储备）。我国在1973年底到1974年，曾经在国际市场上用外汇购买了约200吨黄金【12】，现在价值超过1000亿美元。（注：这个决策，应该是毛主席做的，不是陈某。）当时不储存美元的根本原因，是美国敌对中国，在中国周围驻扎军队，通过进攻朝鲜，越南等我国邻国，图谋入侵中国，支持蒋介石国民党进攻大陆，妄想重建旧中国，变中国为美国殖民地。在这种情况下，如果我们拿物资换美元，就等于送给敌人物资，让敌人拿物资制造枪炮子弹来消灭自己的愚蠢行为了（注：如果甲国能够掌握乙国商品出口的定价和结算权，那么，乙国商品就是甲国货币的锚，乙国就是甲国的金融殖民地。甲国相当于今天的美国，乙国相当于今天的中国）。所以，在那个时代，出口物资得到美元等外汇后， 很快就换成物资包括黄金拿回国内了。现在美国敌对中国分裂中国的图谋没变，手法变了，只是崇美精英不这样看。（注：他们不但不这么看，还极力打击这么看的人。）

 

还有一个原因是当时的美元贬值非常厉害（注：西欧货币同样币值很厉害），就是美国盟友日本西欧各国也都不储备美元。这是由于美帝在全世界的侵略遭到毛泽东领导的世界各国人民的反抗，虽然美国还是当时世界上生产工业商品和出口农产品最多的国家，但是，美帝到处侵略，入不敷出，只能狂印美元，掠夺本国老百姓和其西欧日本盟友，这导致当时的整个资本主义世界都通货膨胀，最严重的时候，日本英国等一年上涨30%【13】，日本西欧各国政府专门出台政策，搞进口补贴政策，鼓励老百姓花光自己手上的美元，到1971年5月干脆停止兑换美元，以杜绝美国拿美元从本国进口物资（注：中国也应该这么做，让老百姓出国到美国，购买商品；国家也要从美国购买商品，把美元花掉）。只是美国精英控制了国际货币基金组织，公布的各国外汇储备数据都是以美元计算的，加上美国媒体的宣传，就让很多人以为各国储备了很多美元。（注：中国精英也喜欢动不动以美元计账，这也是一种有意无意的欺骗。）

 

四

人民币成为国际货币历史的启示，如何恢复人民币国际货币地位

 

从历史来看，一国货币成为国际货币，其基本条件包括强大生产能力支持下的货币稳定，而持续贬值严重，时间过长，就会丢失国际货币地位。英镑凭借英国武力控制的广大殖民地，即使在二战期间，都保持了国际货币地位，但在战后，由于生产能力被战争破坏，英国物价上涨，英镑高估严重，加上美国的进攻，将英镑推下了国际货币宝座，让美元取而代之。当时美国工业生产能力约占世界一半，加上强大军事实力以及美国精英的行动决心和正确措施，推动美元取代了英镑成为国际货币。

 

但是，到上个世纪七十年代，美国因对外战争需要，长期高估美元，让美国借美元国际货币地位，印钞进口物资，加上担心贬值美元影响美国国际货币形象，长期保持1933年的美元黄金比价，促使各国采取行动，停止使用美元结算，从而终止了美元的国际货币地位。相反，当时人民币保持了稳定的购买力，中国政府也借美元和西方各国货币严重贬值机会，在国际贸易中推动使用人民币结算。由于当时西方各国货币都不稳定，使得很多国家，包括西方主要国家，都同意使用人民币结算，从而让人民币成为国际货币。然而，到上个世纪八九十年代，由于人民币多次严重贬值，让国内外商人逐渐不再使用人民币结算，使人民币逐渐丢失了国际货币地位。

 

最近十多年来，我国推动人民币成为国际货币的基本条件要优于上个世纪七十年代，这是因为中国生产能力大发展，大部分工业商品生产能力和生产量都占世界一半以上，远超50年前的七十年代，生产的产品范围也远超那个时代。但是，我们在此期间的物价反而不如那个时代稳定，例如，按照国家统计局公布的数据，2008年和2011年我国消费品物价上涨率都超过5%，工业产品购入价甚至超过10%，都属于严重的通货膨胀。最近几个月，我国食品类物价上涨率不断增加，到8月份已经高达7.3%，远超稳定物价的标准，同样属于严重的通货膨胀。其根本原因是我们采用了错误的低货币汇率政策，低估人民币（注：原因还在于：一是中国出口过多，二是出口多用外汇特别是美元结算）。在这样的政策下，我国年年贸易顺差高达5000亿美元左右，让大量商品离开国内市场；同时高价进口物资，从而从两方面推动物价上涨。更加严重的问题是，我国为了获得西方的市场，不惜牺牲经济主权，让美国和西方资本家从国内市场拿走了大量利润。

 

以苹果公司为例，按照苹果公司公布的财务数据，多年来，苹果公司在中国每年要赚走1200亿元以上【14】，而其在中国所做很少。其生产是国内企业代工，销售是国内企业代理，苹果公司主要在中国建了几个示范商店，雇佣了几百人。然而，苹果公司在中国盈利和销售额都远超华为，缴纳的税款却不到华为5%，很大部分利润是应缴的税款。其中约一半是消费者上交我国政府的增值税，又称消费税，占销售额17%，由苹果公司代收，苹果公司却占为己有【15】。苹果在美国和欧盟等偷税漏税，早已被西方国家处罚，其中仅欧盟就罚款苹果公司130亿欧元，超过1000亿人民币。而苹果公司在中国利润率还超过美国和欧盟，其偷漏税是十分明显的。我们应学美国和西方，禁止外国公司，包括苹果公司，进入我国零售市场。我们早就应该在国内零售市场赶走苹果公司，更不应该不处罚苹果公司的偷税漏税等非法行为。（注：这就是中国对本国商品定价权的丧失导致的后果。这不是什么“比较优势”，这是“比较劣势”。）

 

让苹果这样的外国公司每年拿走大量利润，等于让他们免费拿走了大量物资（注：除了低价拿走物资，还有低价使用中国劳动力），从而进一步严重影响国内物价。最近20多年来，美国和西方纷纷将他们的工业生产能力关闭，转而印钞在中国建立生产能力，利用中国资源和劳动力生产，形成中国负责生产，美国负责消费的中美国模式【16】，严重消耗了中国的矿产资源。到2013年，国务院发布政策，已经有69个城市被确定为资源枯竭型城市。大量资源消耗在为西方生产工业产品上，导致国内资源走向枯竭，很多资源产品价格轮番猛涨，也推动国内物价严重上涨。

 

贸易战以来，更是加大了贬值人民币步伐，使人民币汇率从去年3月27日的1美元兑换6.241元贬值到本月3日的7.186元，贬值幅度高达15.1%。这是造成当前物价上涨过快的重要内因。从2005年到2015年，我们虽然逐渐提高了人民币汇率，但同时也通过加大出口退税抵消了人民币汇率上涨的作用，加上国内企业的相互竞争，压低了出口价格，增加了出口和出口顺差，从而不利于稳定人民币（注：不掌握定价权、结算权情况下的“出口导向”型经济的必然结果）。笔者早就发布文章分析过，降低人民币汇率，虽然可以降低出口产品价格，即使特朗普加征关税，也能保持价格和对美出口，但却引起国内物价上涨，从而降低国内购买力，一样增加国内生产过剩，不能解决美国发动贸易战带来的生产过剩问题。其主要作用是维护了美国的物价，同时让特朗普政府免费从中国征收了关税，是单方面向美国的投降措施，这是特朗普政府不断加大贸易战讹诈的主要原因。正确的对策是大幅度提高劳动者工资，增加国内市场，才能真正消除美国发动贸易战带来的出口减少，生产过剩增加问题。

 

本来我们每年贸易顺差，让美国和西方印钞，从中国拿走大量物资，严重损害中国利益，中国就可以按照国际货币基金协定条款，停止兑现美元为人民币，从而终止美国和西方侵犯我们的货币主权。但是，我国主流经济界却将不断自动贬值的美元等西方货币欠条看成是财富，不但不知道制止美国和西方对我国货币主权的侵犯，反而牺牲多项经济主权，诸如优惠引进外资，开放金融业、（开放更多领域市场）等（注：越这么开放，美元霸权越稳定，对中国的殖民越深越广），以便换取更多西方货币，等于祈求美国和西方侵犯我国金融和市场主权。另一方面，上个世纪七十年代，当时各国货币都是自定含金量，从而确定不同货币之间汇率，美国单方面高估美元，各国不愿单方面行动，以免其他国家不采取行动，就会破坏与这些西方国家的贸易平衡和经济。现在人民币汇率是我们自主决定的事情，而且人民币兑西方汇率都严重偏低，只需提高人民币汇率到购买力平价汇率，就能扭转这种单方面奉送货币主权的情况，就能扭转这种状况带来的人民币不稳定，而且必然推动美国和西方物价大涨，因为西方本身缺少生产能力，严重依赖从中国进口物资；尤其在美国征收高额关税情况下，更是会让美国物价上涨更加严重，从而有利于推动人民币占领国际货币地位。（注：即恢复人民币对本国商品的定价和结算权。）

 

七十年代的美国工业生产能力还占世界三分之一，远超中国，都在中国领导的世界各国人民的反抗下，物价飞涨，经济濒临崩溃。现在美国和西方基本没有工业消费品生产了，（注：金融资本泛滥导致实业生产萎缩。中国汉朝文帝时即发现并合理利用此规律。）稳定物价，主要依赖中国低价提供产品，如果我们大幅度提高人民币汇率（注：还要加上开拓第三世界市场，因为中国的生产能力的确“过剩”），也就大幅度提高了美国和西方物价，从而为我们恢复人民币国际货币地位提供基础。我们应提高人民币汇率，使其达到购买力平价汇率，以便达到贸易平衡，消除贸易顺差。贸易平衡或逆差才是美国和西方各国实际做法。按照诺贝尔经济学奖获得者米德的观念【17】，“国际经济政策的基本问题之一，是找到有效的方法以使一个国家收支为大量盈余或严重赤字的国家能够恢复它的外部平衡”。克鲁格曼同样指出，应避免过大贸易顺差或逆差【18】。对外贸易平衡也是德国政府制定的四大经济目标之一【19】。当前我国采用低人民币汇率，也明显偏离了米德等主流经济学家的观点和德国政府的经济目标【20】。

 

考虑到我国储备大量外汇，占世界四分之一的外汇储备，远超世界其他国家，要在市场经济下真正使用它们，收回物资，就需要更大幅度提高人民币汇率，从而形成贸易逆差（注：重点是对美国的逆差）。这将极大地提升人民币形象和地位，而且给国内提供大量低价格物资，稳定国内市场物价，不仅仅解决贸易战带来的问题，而且为推动人民币成为国际货币打下良好基础。

 

参考文献：

相关国外报道来自参考消息，参见参考消息1957-2002在线全文文字检索

https://ckxx.online/thread-htm-fid-321-page-13.html

【1】国际货币基金组织, Articles of Agreement of the International Monetary Fund，https://www.imf.org/external/pubs/ft/aa/. 2016.

【2】Eichengreen, B., 资本全球化 国际货币体系史，彭兴韵译,pp112. 2009, 上海: 上海人民出版社. p. 84，112.

【3】王新谦著, 马歇尔计划 构想与实施. 2012: 北京：中国社会科学出版社.

【4】Kindleberger, C.P., 西欧金融史. 1991, 北京: 中国金融出版社. p. pp73-100，579-581；591-593.

【5】（英）康南（A.R.Conan）著；汉敖译, 英镑区. 1956: 世界知识社.

【6】Hudson, M., 金融帝国，美国金融霸权的来源和基础，嵇飞等译. 2008, 北京: 中央编译出版社. p. 118，311，335，401.

【7】张振江, 从英镑到美元：国际经济霸权的转移(1933-1945). 2006, 北京: 人民出版社. p. 221-239；387-392.

【8】Hudson, M., 全球分裂 美国统治世界的经济战略，杨成果等译. 2010, 北京: 中央编译出版社. p. 70.

【9】美国联邦储备委员会, 美国中央银行的宏观管理 1987, 北京: 中国金融出版社,谭秉文译. p. 82-86.

【10】对外经济贸易大学对外贸易系国际商务教研室编, 国际贸易实务参考资料 下. 1990: 北京：对外贸易教育出版社. p. 89.

【11】喻权域, 评一则新谎言，中华魂, 2008(10): p. 59-61.

http://www.doc88.com/p-2874695151298.html. 

【12】姜长青 and 陈渊, 陈云“文革”后期提议加强黄金储备. 党史博览, 2008. 2008(12): p. 38-40.

【13】Friedman, M., 货币的祸害，安佳译. 2008, 北京: 商务印书馆. p. 182-195.

【14】USApple, Apple - Investor Relations - Financial Information https://investor.apple.com/investor-relations/financial-information/, 苹果公司公布的10-K Annual Report. 2018.

【15】黄卫东, 苹果公司六年少缴税3000亿？. 财经科学，投稿, 2019.

【16】Ferguson, N., 货币崛起,高诚译. 2009, 北京: 中信出版社.

【17】Meade, J., 国际经济政策理论第一卷国际收支. 2001, 北京: 首都经济贸易大学出版社. p. 3.

【18】Krugman, P., 国际经济学,第四版中文版. 1998, 北京: 中国人民出版社. p. 161，495，505.

【19】周弘，（德）荣根著, 德国马克与经济增长. 2012: 北京：社会科学文献出版社. p. 59.

【20】蔡来兴等主编, 德意志联邦共和国宏观经济管理. 1991: 上海：上海翻译出版公司. p. 18.

 

（作者单位：中国科技大学；来源：昆仑策网【授权】，推荐语和批注有修改）

 

 

---

 

【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构，遵循国家宪法和法律，秉持对国家、对社会、对客户负责，讲真话、讲实话的信条，追崇研究价值的客观性、公正性，旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。

电子邮箱：[email protected]

更多文章请看《昆仑策网》，网址：

http://www.kunlunce.cn

http://www.kunlunce.net