印度还有2亿多贫困人口,印度喜欢与中国攀比,中外舆论场为恶心打压中国也常喜欢比较中印,且扬印抑中,喜吹印度作为最大的民主国家是部分小圈子的主基调主旋律。印度能像中国一样扶贫吗,笔者认为近期不能,几种情况下不能,理由如下:
一、国家最高价值观不同,中国以人民为本,印度是资本主义价值观主导。社会主义核心价值观内涵是共同富裕、共同发展、共同幸福。资本主义价值观是资本为王,资本利益最高,且社会生存与发展基本格局是物竞天择适者生存的丛林法则。强者恒强,弱者恒弱,听天由命顺其自然,贫富差距加大贫民窟与富豪并存,少数人掌握的社会财富天量般碾压穷人。
二、民众观念理念不同,印度民众寄托于来世,中国百姓要现实的奋斗。印度作为宗教国家,宗教告诉民众现实的苦难要忍受,以图来世的解脱与幸福。中国是个世俗国家,现实的苦难要摆脱、要克服、要战胜,要奋斗争取现实的幸福。两国民众的理念不同,脱贫的内心动机,动力、意志力、行动力就不同,自然行动的后果就不同。
三、两国民众身份的平等不同,中国平等观深入人心,印度种姓制度并未真正废除。虽然印吹在多种场合说印度法律上废除了种姓制度,文字和法律条文上是废除了,但社会实践是另一回事。印度社会几千年根深蒂固的种姓制度随处可见,从未彻底根除,身份不平等影响人的积极性创造性,形成安于现状的惰性劣根性。身份的不平等既是现实贫困的原因,也是隔代无法摆脱贫困的羁绊因素。
新中国确立的国民平等观,特别是男女平等对焕发社会主义建设起到巨大推动助力作用。
四、扶贫主要国家机制不同,印度从上个世纪90年代废除了计划经济,搞资本主义、自由主义,所谓小政府、大社会、大市场,扶贫机制中政府并非主导力量和角色,扶贫靠慈善靠资本其效果、效率可想而知。中国政府及执政党主导扶贫,统筹驾驭全社会力量开展扶贫。扶贫主导力量、机制的不同自然决定了扶贫的社会效果、实施效率不同。
五、土地性质不同,印度土地私有,土地集中于少数人,农民赤贫的程度更甚。没房没地的农民长期蜗居于贫民窟其生存条件更加恶劣。中国贫困人口至少还有房有地,虽然是不好的房不好的地。印度土地私有使作为生产资料和要素的土地在私有制下难以像中国一样在集体经济基础上发挥土地的生产要素作用,合作开发、合作经营、土地承包、土地融资、招商引资,开展集体经济共同脱贫致富。这一点是新中国土地改革打下的基础,方方们的视野格局是永远看不到也不会懂的。
六、国家能力不同,印度的国家能力与中国还是有不小的差距。中国及执政党的领导力组织力动员力协调力聚力扶贫,国家可动员组织起国家机关、企事业单位、社团、军队、公民等各方面社会力量合力扶贫,东西支援、南北互助,举国之力举国体制扶贫。印度做不到这样的全力、合力扶贫,印度没有上述的组织力、动员力、领导力,印度没有这样的国家机制和体制基础。中国GDP是印度的三倍,其在扶贫的资金投入力度上也是印度不可比。
七、中国的基础设施、科技水平对于扶贫的功不可没也是印度需要追赶的。道路交通、通讯体系、电力基础、工业体系等等对扶贫均有重大作用和意义。也许印度的财力少买一些多国军火,多搞一些基础设施建设有助扶贫。印度公路质量较差,仅有一半的公路为硬面道路,国家级高速公路仅占公路总长度的1.7%。铁路设备陈旧落后,铁路系统面临运力不足、运行不安全及车速难以提升等问题。印度长期电力能源不足一直威胁印度的经济发展,印度国家输电网络建设资金短缺严重,还有近三分之一的地区无法获得电力供应,而资源短缺也使得问题变得更严重。
八、社会稳定是扶贫开展的软环境,动荡多乱的社会环境不利于开展扶贫。印度的族群、种族、宗教冲突较多,多年国内不消停打打杀杀,拜民主之赐动辄几万、十几万,2019年有一次30万农民上街游行抗议,一天到晚的闹腾不影响扶贫吗?再加上外患,与周边国家死磕死掐,矛盾外移最终解决不了内疾。中国多年强调稳定、发展窗口期、战略机遇期,举国思稳,不折腾不闹事不运动,一心真干实干苦干,不搞花里胡哨花拳绣腿,不慕虚名,不搞空谈误国,只搞实干兴邦。
九、扶贫是个长期的苦活儿、累活儿,容不得短期行为驴粪蛋表面光。竞选和党争政客们只会关心短期见效快,政绩立竿见影的话题,政客们关心选情选票,对选民的承诺也可变成无法兑现的空头支票,所以并不特别在意对选民承诺的实施,几年后走人,政客的思维方式行为方式充满了短期博弈临时投机的做派。印度未来的扶贫不知能否践行长期战略思维、长期战略规划、中短期计划,并能将规划计划落地实施。扶贫不仅要短暂的漂亮话,还要有长期的砥砺前行默默耕耘。
十、中国农村基层有党组织,有扶贫的坚强战斗堡垒,印度农村基层没有这样的基层力量。中国基层党组织在贯彻党和国家扶贫政策方面脚踏实地认真落实兑现,中国执政党执政力量辐射延展到中国农村广袤大地,使执政党的领导力、组织力、动员力在基层生根开花,使执政党的政策如血液和细胞流淌渗透于民间。优秀勤奋的党的基层干部与广大脱贫农民聚心凝力戮力同心,党员干部的示范带领是脱贫农民的主心骨。基层党员干部深入基层了解基层才会使精准扶贫具有操作性和执行力,才能使扶贫的细节精准、到位,使扶贫措施具有针对性及见到实效。印度不具备这样的执政党领导力辐射基层的效力和效率,其基层执行力也难以与中国比较。
十一、中国的扶贫是真干实干苦干,硬核卖力的久久为功,且有一支铁血扶贫大军,印度可否组成这样的力量?中国扶贫大军常年驻守扶贫单位,牺牲舒适的城市生活,别离家人耽误孩子而奉献付出。300万扶贫大军早出晚归奔波在乡间田野,筚路蓝缕栉风沐雨,还有1800多位扶贫英雄烈士生命定格在扶贫路上。只有社会主义中国可以组织起这样雄浑磅礴的社会力量对扶贫进行外部帮扶。不知印度有没有这个力量组织协调出这样的外部帮扶力量。这种外部帮扶力量决定着扶贫的路径、走向和效果,但愿未来印度也有这样一支实干苦干的铁血扶贫大军。
当然,我们不自满不骄傲,扶贫没有终点只有新的起点,扶贫表彰大会刚刚结束,国家乡村振兴局就挂牌了,扶贫继续在路上,扶贫要升级,中华民族永远以实干苦干创造奇迹,希望印度也如此。
作者系中国人民大学教授;来源:
昆仑策网【作者来稿】