第七十三届世界卫生大会5月17至21日将在日内瓦召开。疫情期间，这次大会将以视讯形式举行。世界卫生大会是世卫组织的最高决策抄机构，世卫组织组织所有会员国代表团将以视频形式参加大会。
根据《国际卫生条例（2005）》，世卫组织与成员国、成员国之间的纠纷通过世卫大会上解决。条例第五十六条“争端的解决”规定：如果世卫组织与一个或多个缔约国之间就本条例的解释或适用发生争端，此事应提交卫生大会。
考虑到美国对世卫组织和中国的种种指控与追责，世卫组织和中国可能将面临一场腥风血雨的“群狼之战”。实际上，5·17之前已经山雨欲来，风起云涌。
物之反常必有妖
美国近几日一反常态，从总统特朗普及国务卿彭佩奥、情报总监、军事首脑、以及五眼联盟纷纷改口，否认新冠病毒来源于实验室。这突如其来的巨大变化另国际舆论傻眼。
我在昨日的文章《一夜两惊雷：中国公开回应“国际调查” 美政客和情报部门纷纷改口》说了三个方面的原因。经过一夜思考，觉得还有一个原因：美国的突然低调可能跟5·17世界卫生大会有关，美国可能在这次大会上对中国和世卫组织发动袭击！这非常、非常、非常可能，也非常非常关键！
这次大会上可能发生四件惊天动地的大事
（一）美国可能抛出独立调查报告
4月13日，美国参议院国土安全委员会主席约翰逊宣布，将有调查小组对包括新冠病毒起源、美国政府的回应以及世卫组织的角色等进行调查。
美国对世卫的指控主要是（1）以中国为中心，“帮助中国隐瞒疫情”，（2）“未能及时分享疫情信息”，（3）未能“客观地评估疫情”，以至于“未及时发布国际关注的突发公共卫生事件”，（4）阻止各国对中国发出旅游禁令，（5）没有及时提供防疫政策建议。这些指控并非仅仅是追究世卫组织“是否存在失职”这么简单，关键是世卫组织“是否违反对成员国的国际义务”，如果这一指控成立，则涉及到“国际组织的国际不法行为”，将被追究国际组织责任。
4月14日，美国独立调查WHO工作组组长托德和7名议员发函给谭德塞，要求配合调查。
当天，美国总统特朗普宣布将暂停援助世界卫生组织。他给出的理由是：世卫组织没有及时分享疫情信息，没有及时提供防疫政策建议，没有及时宣布“全球大流行”等。
这之后，特朗普多此在不同场合说会提出一份有关报告。
5月3日，特朗普在林肯纪念堂接受福克斯新闻采访，面对Fox News记者的反复追问“病毒来源”，要求特朗普给出证据，特朗普吞吞吐吐地说出一个意思：“在合适的时候，我们将要公布（报告）”（At the right time, we’re going to be given……）当Fox News请求“您能透露一些吗？”特朗普明确说道：“是的，我们将要公布一份非常强有力的报告，关于我们认为到底在武汉发生了什么，这份报告会非常全面。”（Yeah, we’re going to be given a very strong report as to exactlywhat we think happened, and I think it’ll be very conclusive. ）
5月4日，特朗普接受《纽约邮报》专访，他一方面在访问中澄清，早前表示病毒源自武汉，意思是指……并非确认病毒来自实验室；另一方面指出，他的意思是病毒“从武汉地区扩散”，“发生了不好的事情。他们不是故意的，但病毒就是扩散了。它从那个地区出来，但本不应该这样……中国不应该让这种事发生。”
5月5日，特朗普在白宫表示，会发布一份详细报告说明新型冠状病毒肺炎起源。特朗普指出，美国会在一段时间内做出非常详细的报告。中国处理疫情具备透明度，希望了解发生什么，避免再度发生。
虽然特朗普没有说出这份报告的其他细节及具体时间表，但从特朗普一贯的做派，美国很有可能在5·17世界卫生大会上抛出这份报告，对中国和世卫组织发动一场突然袭击。
（二）美国可能发动一场狼群之战
美国这次可能不会单个跟中国和世卫组织斗，很可能发动其所有盟友进行一场狼群之战。
最近一段时间里，美国已经挑动西方诸国嚷嚷要对病毒来源进行调查，英国、德国、澳大利亚、瑞典……乃至于欧盟纷纷表态支持。
CNN日前援引两位知情人士的消息称，最近几周，特朗普和他的政府成员，比如国务卿蓬佩奥、白宫经济顾问库德洛，已经和几十个外国盟友商量策略，像白宫那样把疫情蔓延污蔑成是中国“隐瞒”的结果。
尽管一些欧洲领导人在与特朗普的谈话中，称其对中国处理疫情的方式表示担忧，但是美国的许多传统盟友仍然对加剧与中国的紧张关系保持警惕。
5月5日，CNN报道，白宫内部和特朗普的共和党盟友们正越来越迫切地想要将疫情蔓延归咎于中国，如今，正努力游说美国的盟友们也一起加入“甩锅”阵营。
报道说，推动特朗普采取这些更强硬立场的人之一，就是特朗普的高级顾问——女婿库什纳。据三名熟悉库什纳想法的人士透露，库什纳认为，污蔑中国，称其未能及早遏制疫情蔓延，能够巩固自己岳父的政治基础。
有分析指出，距离美国大选只有6个月，对特朗普政府来说，似乎疫情再火烧眉毛，也没有连任来得紧急。而在病毒侵蚀经济，动摇其连任基石的时候，他们能表演的“剧本”，已经众所周知：在回答任何有关病毒的问题时，坚持不懈地传达出反对中国的意思；当被问及美国当前疫情是否是特朗普的错时，把话题转移到中国上去。
（三）美国推动台湾参加此次世卫大会
世界卫生大会（WHA）5月17日将以视讯形式举行，针对台湾能否以观察员的身份参与世卫大会，WHO称无权决定邀请台湾，由194个会员国决定。世卫组织表示，目前已有2个国家提案，将在5月17日世界卫生大会（WHA）上，由成员国们辩论台湾参与议题。
一个信号是："美国在台协会"官方脸书发文鼓噪"挺台湾参加世卫大会"。从5月1日开始，“美国在台协会” 每天分享贴文力挺台湾参与世界卫生大会，并支持台湾扩大公共卫生领域等国际参与。5月5日，“美国在台协会”发布的两篇文章更是聚焦日本，刻意拉日本同阵线挺台湾。
另一个信号是：美国驻联合国常任代表团推特发文，支持台湾参加这一届世界卫生组织大会。5月1日，美国驻联合国常任代表团推特发文说，让所有声音发声是联合国创建的目的，这是一个欢迎多元观点与思维的论坛。
与此同时，美国多个外交机构高调发起了“TweetForTaiwan” (为台湾发推）运动。
更强烈的信号是：美国国务卿蓬佩奥公开支持台湾参加世界卫生大会。5月6日，他在记者会上公开呼吁所有国家，共同支持台湾以观察员身份参加世界卫生大会及其他相关联合国场域。此外，美国国务院日前也在推特号召网友用推文挺台湾参与即将举行的世界卫生大会，分享台湾对抗新冠肺炎疫情的“台湾模式”。
而台湾当局也跟着美国的节奏上窜下跳，频频针对世卫组织发动攻击，指责WHO拒绝台湾参与世界卫生大会、声称WHO漠视台湾指新冠肺炎人传人的警告等等。
（四）世卫组织内部会否掀起茶壶里的风暴
世界卫生组织的态度和结论对中国非常重要！
据悉，世界卫生组织首席法律顾问所罗门（Steven Solomon ）表示，已有两个成员国要求讨论批准台湾参加世卫大会。所罗门强调，这最终取决于194 个会员国，他重申世卫的“一个中国”立场。以往中国在世界卫生组织影响力巨大，这次台湾是否能参会，是对中国现在影响力的考验和评估。
现在的问题是，在美国及西方巨大压力下，世卫组织内部出现松动，分歧明显。一向称赞中国的总干事谭德塞和总顾问现在回避关于中国的问题；驻华代表和世卫发言人推卸责任，表示支持针对中国的病毒来源调查；世卫组织发言人近日表示，为研究新冠病毒来源，世卫组织将再次派出专家代表团前往中国。
这些均表明即使世卫组织内部也非铁板一块，暗潮汹涌。有分析认为，这一切表明谭德塞权力正在被削弱。
5·17世卫大会在即，世卫组织内部会不会内讧而掀起茶壶里的风暴？
中国须认真对待本届5·17世卫大会！
作者：新华裔 来源：新华裔
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