兰斌强：洪湖“一元口罩事件”带给我们的思考 - 昆仑策
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兰斌强：洪湖“一元口罩事件”带给我们的思考
2020-02-14
昨天（12日），湖北省洪湖市一商家进价0.6元/只口罩，卖出1元/只，被罚近4万余元的＂一元口罩事件＂引发社会公众广泛争论，上了热搜。洪湖市市场监管局就此发表声明回应，却引来了大众更强烈的反对声。洪湖市市场监管局的做法是否正确？一元口罩是否算哄抬物价？民众为何对洪湖市市监管局的处罚反应这么强烈？这些问题确实值得思考。百姓防控当前疫情的首要手段就是出门必须戴口罩，因此口罩成了当下最紧俏的物品，此时防止和打击趁机哄抬物价无疑是地方政府监管部门的首要职责。
9日，洪湖市政府官方公众号“今日洪湖”发布头条信息，标题为《哄抬口罩价格，罚！》2月5日，洪湖市市场监督管理局对洪湖市华康大药房涉嫌哄抬口罩价格行为立案调查。经查，洪湖市华康大药房销售一次性口罩38000个，购进价格0.6元/只，销售价格1元/只，其购销差价额高过《省市场监管局关于新型冠状病毒感染的肺炎防控期间有关价格违法行为认定与处理的指导意见》（鄂市监竞争[2020]3号）文件规定的15%标准，涉嫌哄抬价格。目前，洪湖市市场监督管理局已对该案调查终结，没收违法所得14210元，罚款人民币42630元。
另据网上披露出来的信息显示，洪湖市市场监管局昨天表示，对洪湖市华康大药房涉嫌哄抬口罩价格进行处罚是因为接到了相关投诉而做出的，同时也符合省市颁布的当前防控疫情的相关文件精神。华康大药房的经营者毛先生则表示，他不支持口罩卖高价，被罚是内部沟通出了问题。毛先生表示：“搞药店的人都知道，卖口罩是赚不了几个钱的，疫病期间，不能趁火打劫，不要说有通知，没有通知我也不让涨价。”他表示：“我的觉悟不会那么低，主要是药店最近我交给我女婿管了，他不太了解情况，因为口罩的进价一直在涨，这次涨价也没有跟我说。”毛先生并表示，对于监管局的处罚他没有去申请复议，也不想评价罚款是否有问题。按照洪湖市市场监管局的回应，华康大药房这批口罩进价0.6元/只，销售价格1元/只，购销价格确实高于湖北省《省市场监管局关于新型冠状病毒感染的肺炎防控期间有关价格违法行为认定与处理的指导意见》（鄂市监竞争[2020]3号）文件规定的15%标准，涉嫌哄抬价格。那么，华康大药房的口罩价销售格应该多少才不算哄抬价格呢？低于0.69元/只。当前时间，几乎每家每户都购买过口罩，0.69元/只的口罩有几个买到过？市场上有多少这样价格的口罩？这样的疑问在当前口罩市场普遍供应紧张的情况下几乎每个人都会问道，得到的答案恐怕绝大多数是否定的。甚至不少人会说，这样的一元口罩是“良心口罩”！洪湖市市场监管局对华康大药房的处罚是因为有人投诉，进行调查后做出的，符合相关规定。然而，与市场上远远高出一元口罩的更多商家相比较，这里面是否存在竞争对手背后打枪或者其它的什么原因，而非真正是为了打击哄抬口罩价格？许多人都会提出这样的疑问。我们不了解华康大药房的经营者毛先生是一个什么样的人，但据媒体的报道和网友的爆料，毛先生在这次疫情中不仅将其经营的一家医院腾出来给当地政府专门收治新冠肺炎病人使用，而且还向红十字会捐款了5万元。从他的这些举动来说，应该不能算是“黑心商人”。对这样的商人因一元口罩进行处罚，在社会上是否会产生“欺负老实人”的效果？在抗击当前这场疫情的过程中，我们每个人都在经受考验，对每天都要面对疫情的地方政府来说，更是一次对其应对能力、治理水平的一次大检验。偶尔出现问题和失误是难免的，关键是要及时纠错，避免错误延续和蔓延。据悉，洪湖市已启动了对该处罚的重新调查程序，同时纪检部门也介入调查是否存在执法人员违纪情况。这是一个值得称赞的举动。洪湖市市场监管局的做法在当前疫情肆虐的情况下，应该说出发点是符合“严禁哄抬物价”“从重从快处罚”等相关规定的，可为何百姓不买帐？因为大众面对的现实情况是口罩难买，市场上口罩的价格多是远远高出一元的，而华康大药房的一元口罩价格可以接受，0.6元/只进一元卖，应该还算不上“哄抬价格”。显然，管理部门的严格执法与百姓的期待有差别。为何会出现这样的差别？根本的原因是我们忘记了工作的出发点，没有重视工作的落脚点是为了人民的利益。如果一元口罩价格确实超过了相关标准属于“涉嫌哄抬价格”，在当前口罩市场紧张且普遍存在高于一元的情况下，也不应该拿这件事的处罚作为我们工作有成效的典型，因为这样做未见得能带来平抑口罩市场价格的效果，相反可能会引起一些商家不再经销一元这样相对低价格口罩的效应，加剧口罩市场供应的紧张，最终受损的还是老百姓。
执法方面最严厉的应该算交警执法，可交警在某些特殊情况下也会提倡“人性执法”，相对照这次洪湖市市场监管局的对一元口罩的处罚，显然没有考虑现实特殊情况下的口罩市场形势以及社会大众的观感，更多的是考虑自身责权。不顾及人民的根本利益，只站在“官本位”的立场考虑问题，只会遭到社会舆论的声讨和广大民众的强烈反对。
从这件事件中，社会观感普遍显示出来一种反感情绪，最起码也会认为这是在“过度执法”。当前抗击疫情正处在关键时刻，每天要面对疫情的地方政府任务很艰巨，工作量很大是事实，但越是这样越应该打起十二分的精神，兢兢业业投入到抗击疫情的战斗中，因为我们是人民的政府，人民对政府抱着无限的期待和希望。中央不断对抗击疫情发出指示，更派出指导组坐镇湖北，这就要就我们地方政府工作人员认真执行中央的指示精神，特别是要重视“别把好事办成坏事”。这次洪湖事件应该算是把好事办成坏事的典型代表。把好事办成坏事最大的危害之处在于地方一些过激、笨拙的举动，最终引发的是民众对上面的不满，从而让政府诚信受损，这是非常要命的。现在有些人要么应付执行上面的指示精神，要么过度、变样乱执行上面的指示精神，这种表面上看似为了抗击疫情，实际上是起着反作用，对抗击疫情不仅没有帮助，相反掣肘抗击疫情工作。疫情不允许我们再懈怠、再出昏招，疫情更不容忍我们瞎添乱，我们的公务人员应该向奋战在抗击疫情一线的医护人员学习，除掉一切私心杂念，不走样地严格执行中央精神，团结拼搏，为取得这场抗击疫情的最后胜利而努力！
（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“兰斌强”）
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