• 群团工作新导向：共青团不再成为干部晋升的政坛捷径

  2015-08-14
   

  

    

  　　【背景介绍】据媒体报道，今年43岁的周艳曾是浙江最年轻的正局级领导之一，39岁就成为了团省委书记。既是女干部、又是团干部，很多人将她视作当地官场的未来之星。不过，该省政府几天前的一纸任命却让不少人大跌眼镜：周艳出任省地质勘查局副局长，且还不是党组副书记。正局级团干到“冷门”单位任普通副局，这样的“降格”安排有何特殊意味?

   

  　　共青团组织，从中央到地方历来都是培养优秀年轻干部的“绿色通道”，何出此言？共青团虽是群团组织，但级别不低。在团中央，第一书记是正部；在地方，团省委书记是正局。而各层级共青团领导层一般都有相应的任职年龄天花板，比如团中央为45岁左右，团省委40岁左右，团县委和高校团委35岁左右，一旦到龄就要转岗至同级别的部门。由于是特别培养，团干部往往能转任令人羡慕的要职：团中央第一书记到地方任职时，多能直接任省长，书记处书记则能安排实职省委常委，而团省委书记转到地级市多能干市长或权力部门“一把手”。

   

  　　年纪不大就能出任要职，这为团干部的政坛之路积蓄了超强的上升动能。团组织也因此被视作青年官员晋升的一条捷径。

   

  　　然而，浙江此次对周艳的职务安排，却没有按照惯常的路数来“操作”，甚至让人觉得有些“屈就”了，这其中，是否隐含着新的选人用人信号呢?

   

  　　前不久，中央召开了群团工作会议。会议规模很大，在党的历史上尚属首次。会议结束后，各地均迅速传达了会议精神。由于会议核心内容没有公开，很多人一直没有想明白这个会议为何动静这么大？这不，总书记曾工作过的浙江省率先作出这个一反常态的人事调整。不难判断，会议定是对共青团工作思路作出了重大的新部署、新调整。

   

  　　总体而言，团干部的成长经历相对单一，有的是从高校团委书记进步为团中央部门领导或团省委领导；有的曾有过一段时间地方基层工作经历，之后被选拔为团的领导；有的是某个专业领域的突出人才，作为一个方面的代表人物进入团系统。他们晋升的关键台阶基本都受益于团干经历。与许多地方干部或部门业务骨干相比，团干部基层锻炼的经历相对较少，社会上也有人将此称为“爬得快，根不深”，从当下注重晋升履历扎实完整、经过多岗位历练和拥有丰富基层领导经验的用人导向来看，团干部回补经历成为了一项不可缺少的必备功课。周艳此番“降格”任职，也正与这一导向的思路相吻合。

   

  　　上文已经提到，团干部之所以进步得快，年龄优势是一个关键要素，既能低龄提拔，又能到龄转岗，里外里比一般人快上好几步。中央提出干部任用不再按年龄一刀切后，主打年轻牌的团系统自然也不能成为“特殊群体”。十八大后，接替陆昊担任团中央第一书记的秦宜智，到任时年龄比陆昊还要大两岁，已经48了，此前从未在团系统工作过。但秦宜智基层经历丰富，当过钢铁企业负责人，又扎根西藏8年。用这样的干部来当团中央第一书记，正说明中央任用团干部也在逐步打破唯“年龄论”，或许未来出现60岁的团委书记也不是稀奇事。

   

  　　群团组织，归根到底是做群众工作。只要有一颗为群众服务的心，不论什么年龄、什么岗位、什么级别都可以把工作做好。反之，年轻干部如果将此作为仕途投机的一条通道，不仅容易滋生官僚化、特权化、脱离群众的问题，更是违背了自己苦读报国的那颗初心。

   

  　　可以预见，中央群团工作会议召开后，像周艳这样的任职安排，不会成为孤例，而将成为一种新导向、新趋势，这将让团组织和团干部的面貌发生前所未有的深刻转变。

   

  　　（来源：昆仑策研究院根据网文调整编发）