原标题:【智库观点】王辉耀:第三次全球化浪潮——全球人才流动
导语:2015年4月12日,新加坡隆道智库主办,中国与全球化智库(CCG)联合举办的隆道亚洲论坛在新加坡举行。本次论坛由南洋理工大学前校长、隆道智库主席徐冠林主持,原国家外经贸部副部长、中国与全球化智库咨询委员会主席龙永图,新加坡国立大学东亚研究所所长、中国与全球化智库学术委员会主任郑永年,亚洲问题著名学者、新加坡国立大学李光耀政府管理学院院长马凯硕(KishoreMahbubani),中国与全球化智库主任王辉耀共话中国政治经济发展现状:习近平治下的中国。
(嘉宾简介王辉耀,中国与全球化智库(CCG)主任)
中国还没有充分利用国际人才红利,国际人口比例只有0.06%,而发达国际平均10%,发展中国家1.6%。中国应积极建立国际人才长效机制新的“WTO”,中国的干部选拔的制度也可以借鉴新加坡模式,社会为党和政府培养精英和干部,在社会上成才后被吸引进入体制内。
中国国际人口红利还需提高
全世界留学生已达到500万,在人才吸引、人才流动,包括留学生吸引,新加坡位处前沿,整体增长非常快。重视人才流动、人才吸引、最典型的例子--美国,41%诺贝尔奖获得者来自移民、全电子工程研究生71%来自中国、42%理工科的博士来自其他国家。发达国家都在争取人才,未来世界是人才的竞争。
随着交通、互联网越来越便利,与世界的交往也越来越频繁。中国与世界的交往也越来越频繁,全球的移民发展在发达国家非常迅速,传统的移民国家大都达到10%至20%,传统的非移民发达国家,移民人口也占到总人口的10%。
全球化人才流动逐渐成为主要趋势,中国在这方面还存在较大差距。中国的移民红利非常弱,中国需要越来越多的人才,需要抓住国际移民的红利,促进国家发展。发达国家基本超过10%,世界平均水平是3.2%,印度达到0.4%。中国却只有0.06。
农民工人口流动创造了中国过去30年的辉煌,而未来30年,要发展为创新型国家、发达国家,中国国际的人口红利还要提高,需要更多的国际人才来中国发展,不仅要抓住国内人才红利,需更要抓住国际人口红利来促进中国未来的发展。
吸引创业型人才
创业型人才得到不断的重视。美国设立投资移民签证来吸引创业型人才。据统计,美国的投资移民项目中,10000人有8500人来自中国;日本设立国家战略特区促进经济发展,同时其入籍要求从以前的10年长期居留减到现在的5年;加拿大推出创业签证;英国提出全球创业人才。
在中国人才制度改革方面,中国与全球化智库(CCG)推动中美两国实现10年多次往返签证;在今年的3月,外交部长王毅宣布对加拿大也实现10年往返签证,促使人才流动更加便利。
建立人才的WTO
中国政府在十八大和十八届三中全会提出建立人才竞争力的人才制度优势,学习世界上最先进的人才流动、人才培养、人才吸引,重视人才使用和培养经验。2013年欧美同学会成立100周年庆祝大会上,习主席提到“致天下之治者在人才”,政府需要广纳天下英才。两会期间,习主席在参加上海代表团讨论时,提到不光要吸引本国的人才,还有世界的人才。在亚信峰会上,习主席提到“一个国家的开放,归根结底还是对人才的开放”。
目前中国面临很多挑战,改革开放以来,中国输出1000多万移民,而在中国的外籍人口只有80万。中国留学生每年输出50万人左右,来华留学生总数累计只有30多万,而来华读取学位的留学生在15万左右,中国在输出人才和引进人才上数据相差悬殊。
希望中国能打造亚洲教育园,从而使亚洲高校的大学生、留学生之间可以加强交流。全球的货物流动有WTO(WorldTradeOrganization),希望建立一个人才的WTO(WorldTalentsOrganization)。
未来,中国可以进一步推动学历和资格互认,提升人才交流,成为人才进出口大国。
王辉耀:中国与全球化智库(CCG)理事长兼主任,国务院参事。南方国际人才研究院院长,中国国际人才专业委员会会长,欧美同学会/中国留学人员联谊会副会长,欧美同学会建言献策委员会主任,人社部中国人才研究会副会长,商务部中国国际经济合作学会副会长,九三学社中央委员、九三中央经济委员会副主任,中国华侨历史学会副会长,国务院侨办海外专家咨询委员会专家,统战部专家咨询组成员,中华海外联谊会常务理事,北京市政协顾问委员。曾经担任国家经贸部官员,中组部国际人才竞争战略专题组组长,国家中长期人才发展规划纲要起草组专家等。